随着城镇化加快、就业形态日益多元,住房保障制度也面临新考题。张掖市住房公积金管理中心调研发现,约23%的新市民因缴存门槛较高、业务流程繁琐等原因,难以获得政策性住房金融支持,其中快递员、网约车司机等新就业形态从业者问题更为集中。围绕该民生痛点,该中心今年推进三方面改革:一是出台《住房公积金提取使用政策优化方案》,将购房提取范围拓展到房屋装修、异地购房等12类场景,并推出“代际互助提取”模式,允许家庭成员之间共享公积金账户余额使用。二是实施“极简审批”改革,依托数据共享减少收入证明等8类材料,贷款审批时限压缩至3个工作日内。三是建立灵活就业人员自愿缴存机制,月缴存额最低按当地社平工资的5%设定,缓解非正规就业群体“进不来、缴不起”的制度性障碍。上述举措已显现成效。数据显示,一季度发放的93笔专项贷款中,42%流向快递、家政等新业态从业者,贷款平均额度较传统职工群体高出18%。服务网络同步完善,全市新增31个银行代办网点,偏远区县业务办理半径缩短至5公里。通过“云柜台”线上平台,异地缴存职工可远程办理账户转移等业务,累计为跨省务工人员提供服务170余人次。业内专家认为,张掖模式的亮点在于实现了“三个突破”:在制度上弱化户籍和劳动关系限制,在技术上搭建“线上+线下”的立体服务网络,在理念上推动公积金从单一住房保障工具向综合民生支持平台延伸。下一步,该中心计划年内推出“公积金+保障房”联动机制,并探索用公积金增值收益建设人才公寓,深入提升民生托底能力。
民生工作重在可落地、见实效。通过制度扩面回应就业结构变化、以流程再造降低办事成本、以服务下沉打通“最后一公里”,既提升了公共服务供给的精准度,也为释放住房消费潜力提供了可行路径。把群众的“急难愁盼”转化为可量化、可兑现的行动清单,持续提高制度可及性和获得感,才能让政策红利更公平、更稳定地惠及每一位需要的人。