河南八项新政力促返乡农民工就业创业 多措并举激活乡村振兴内生动力

春节前后是农民工返乡返岗的关键时期。作为全国农业大省和劳务输出大省,河南每年有大量农民工城市和乡村之间流动。如何让返乡农民工更好地融入本地发展,既是民生问题,也是乡村振兴的重要课题。河南省此次出台的系列举措,正是对此现实需求的积极回应。 在就业服务上,河南建立了常态化的返乡返岗服务机制。省内将持续开展"春风行动""春暖农民工"等专项服务,通过摸排就业供需信息、归集本地岗位资源,为务工人员提供规范的求职对接。依托覆盖全省的"1+19+N"零工市场服务体系,返乡农民工可以获得即时的岗位信息和求职指导。全省每年计划举办不少于2000场线上线下招聘会和"直播带岗"活动,并在春节期间组织"点对点"包车、专列等运输服务,确保返乡返岗之路更加便利。 技能提升是促进农民工就业质量提升的关键。河南将返乡农民工纳入"技能河南"建设的重点人群,针对食品加工、现代农业、乡村旅游等特色产业需求,每年开展精准培训不少于15万人次。通过推行项目化、订单式培训模式,构建"岗位需要+技能培训+就业推荐"的一体化链条,力争实现"培训即就业"目标。对取得相应等级证书的返乡农民工,按规定给予职业培训补贴,帮助更多劳动力从传统农业向现代产业转变,提升人力资源品质。 创业扶持政策为返乡农民工提供了有力支撑。河南持续实施"凤归中原"返乡创业工程,为创业者提供全流程的培训和辅导服务。符合条件的返乡创业农民工可申请最高30万元的创业担保贷款,符合条件的小微企业可申请最高400万元。对首次创办小微企业或从事个体经营且正常运营一年以上的返乡农民工,给予5000元一次性开业补贴。同时,推进返乡创业"一县一园"建设,在县域打造返乡创业园区和孵化基地,完善基础设施配套,降低创业成本,为创业梦想提供更好的承载平台。 本地就业潜力的挖掘为返乡农民工提供了更多选择。河南发挥农业产业链长、农村业态多的优势,鼓励发展乡村特色产业、休闲农业、农村电商等新业态,推动三产融合创造更多就业岗位。以工代赈项目优先吸纳农民工和脱贫人口就业,全省就业帮扶车间和基地每年将吸纳就业不少于10万人。对免费介绍重点群体稳定就业的中介机构给予每人300元的一次性职业介绍补贴,激励社会力量参与就业促进工作。 权益保护和区域协作更完善了返乡农民工支持体系。河南深化与上海、江苏等地的"1+6省际劳务协作联盟",在务工集中省份设立豫籍务工人员服务站,提供就业服务、权益维护及返乡创业联络服务。同时,开展根治欠薪专项行动,落实欠薪争议"快立、快调、快审、快结"机制,在零工市场设立维权窗口,开展不少于100场次的"送温暖"活动,慰问困难农民工不少于5000人,切实维护农民工合法权益。 此外,河南将优秀农民工纳入乡村产业振兴"头雁"工程等培育计划,依托全球豫商大会等平台宣传先进典型,发挥示范引领作用,激励更多返乡人员投身乡村建设。

稳就业既是民生工程,也是发展工程。把返乡农民工的就业创业需求接稳接牢,既要在节后窗口期解决“找得到工作、出得去也回得来”的现实问题,更要在更长周期里培育“靠技能增收、靠创业带动、靠产业留人”的内生动力。随着政策力度与服务温度同向加力,更多劳动者有望在家门口实现稳定发展,也将为中原大地高质量发展夯实更坚实的人力资源支撑。