在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，云南省政协系统创新打造的“院坝协商”机制持续释放活力。最新数据显示，2025年全省各级政协组织累计开展协商议事活动1300余场次，较上年增长23%，覆盖全省16个州市的基层社区和村寨。 此机制的推进，直面基层治理中的一些结构性矛盾。调研显示，边疆多民族地区仍存在普法资源分散、边境管理协同不足等问题；部分脱贫地区面临产业持续发展的压力；快速城镇化带来环境治理挑战与陈规陋习交织，也暴露出传统治理方式的局限。 云南省政协主席会议分析认为，“院坝协商”的活力来自其“嵌入式”工作法。通过把政协协商与基层协商有效衔接，机制形成三级联动：省级政协统筹制定分类指导方案，州（市）政协建立专项督导组，县乡两级组建由政协委员、乡贤代表和法律顾问组成的流动议事团队。在怒江傈僳族自治州，针对跨境婚姻带来的户籍管理难题，协商专班推动公安、民政等部门现场办公，年内解决历史遗留问题127件。 从实践成效看，该机制已形成较为清晰的工作矩阵。在昭通市镇雄县，围绕易地扶贫搬迁后续扶持开展的48场协商会，推动建立“扶贫车间+技能培训”的就业保障模式，带动人均年增收4200元；西双版纳傣族自治州通过民族语言宣讲队开展协商，推动民族团结进步示范村创建达标率提升至92%；在红河哈尼族彝族自治州的边境村寨，整合党政军警民力量的“五维共治”模式，使跨境犯罪举报响应时间缩短至30分钟以内。 值得关注的是，省政协建立的“协商—落实—反馈”闭环管理系统，推动85%以上的协商成果实现实质转化。第三方评估报告显示，开展“院坝协商”的社区，群众满意度测评优良率达91.6%，较传统工作模式提高26个百分点。目前，云南正着手制定《院坝协商工作规范》，拟将成熟做法纳入地方性法规修订内容。
云南政协“院坝协商”的实践表明，基层治理创新不一定要另起炉灶，关键在于把现有民主制度和协商机制用起来、用到位，让其更好服务群众。通过扩大群众参与、推动委员履职、提升政府决策的民主化和科学化水平，有助于提升基层治理质效。随着该做法继续完善，将为各地基层治理创新提供可参考的经验。