山东肥城新城街道打算通过暖冬行动给基层治理加把劲。他们把社区服务模式给革新了一下，把新就业群体、老年人和邻里关系这三类人群给照顾到了。眼下的时代里，城市社区治理面对很多新情况。外卖员和快递员这些新就业人员，经常在路上奔波，很难感受到归属感。老年人需要照料和陪伴，邻里关系也变得冷淡了。这些问题考验着基层治理的水平。肥城市新城街道在这次实践中认识到，要解决这些问题，得做到精准和融入。 针对外卖员和快递员这类“在路上”的工作特性，社区专门调整服务时间，设立了暖心驿站。让他们劳累之余也能感受到社区的接纳。同时网格员利用送餐上门的时候，核查信息、摸排隐患，照顾到老年人的生活。居民们一起包饺子、送温暖等活动，拉近了彼此之间的距离，社区认同感也提升了不少。这个行动能有效果主要是因为党建引领和群众力量被激活了。277个小区党支部成员走到灶前为居民服务；479个网格微信群发动起来；200多位居民主动参与制作饺子并送出去。服务方式不再是“一刀切”，而是根据不同群体需求进行“滴灌”式服务。 给新就业群体提供便捷可得的服务；给老年人送餐还探访。活动中收集到30多条民情民意信息，为后续服务优化提供了基础。活动结束后还挖掘出7200余名社区骨干力量组建志愿队伍来推动志愿服务常态化、制度化。通过孵化基地、新就业群体服务中心等平台联动200多个志愿组织还有1.8万余名“红色合伙人”，他们探索打造“治理+志愿”服务品牌。 计划把议事协商、建议征集等治理环节融入更多类似活动中去。这次活动不是短期的关怀而是着眼于长效机制建设的一部分。社区不再只是地理单元集合了而是情感相连、责任共担的温暖共同体。这个实践告诉我们基层治理不光需要制度设计上的力度更需要服务细节中的温度。当党组织站在灶前、群众走在身边时社区就会变得更加温馨。