问题——节日前后既要营造喜庆氛围,也要守住民生底线。春节是群众走亲访友、集中活动的高峰期,公共服务需求也随之集中释放:一方面,居民对“年味”的期待更强,文化活动供给是否充足、是否便民,直接影响节日体验;另一方面,冬春季呼吸道疾病易发,部分老年人、困难群体药品储备不足、就医咨询不便,健康风险需要提前管理。基层治理面临“服务量大、需求多元、人员有限”的现实压力。 原因——社区治理从“管理”转向“服务”,需要更精准的供给方式。近年来,党群服务中心作为基层党组织联系群众的重要平台,承担民情收集、公共服务、志愿动员等多重功能。节日期间,群众对便民服务与情感联结的需求同步上升,单一活动难以覆盖不同群体:既要让居民“看得见年味”,也要让重点人群“摸得到保障”。同时,医疗资源和社会资源分布不均,推动共驻共建单位、志愿者和在职党员力量下沉,是提升服务效率的重要途径。 影响——“文化+健康+治理”组合提升基层凝聚力与韧性。在玉溪红塔区凤凰街道等地,社区党群服务中心把写春联、送“福”字作为营造节日氛围的“第一道门”。群众围观挥毫、领取春联,在参与中自然形成邻里互动,让传统文化以更可感的方式融入社区生活。部分社区同步设置非遗手作体验、特色小吃制作等环节,把地方文化资源转化为社区公共产品,既丰富节日供给,也带动公共空间的人气与活力。 在元江县红河街道兴元社区,由在职党员、社区干部、志愿者、居民代表组成服务队伍,将健康包送到重点人群家门口,并通过入户随访、电话问询、视频沟通等方式掌握健康状况,建立联系登记和应急响应渠道。对群众而言,健康包不仅是物资支持,也是风险提醒和服务承诺;对基层而言,这是把公共卫生关口前移的具体做法,有助于减少节日期间“小病拖成大病”、突发情况无人响应等问题。 在红塔区聂耳公园等公共空间,党群服务中心联合共驻共建单位开展“祛病防疫 福至万家”等主题活动,把义诊、科普与文化互动结合起来。医护人员现场提供基础检测与咨询,中医调养知识用更通俗的方式讲解,提升居民健康素养。活动还通过亲子课堂等形式吸引家庭参与,让服务覆盖更广、参与更稳定。总体来看,这类联动把党建引领、群团参与、社会协同贯通起来,使党群服务中心从“办事窗口”延伸为居民身边的“生活枢纽”。 对策——以需求清单为牵引,推动服务标准化、常态化、精准化。一是完善重点人群台账和节前风险排查机制,针对独居老人、低保家庭、慢病患者等群体,建立“人—事—责”闭环服务链,明确联络人和响应流程,做到突发情况有人管、有人到。二是把文化活动从“一次热闹”转为“持续供给”,通过社区书法社团、非遗传承人工作室、青少年公益课堂等形式,形成可复制的常态项目,提升公共文化服务质量。三是强化共驻共建资源统筹,将医疗机构、企业、社会组织等纳入协同网络,形成物资保障、健康咨询、志愿服务等多元供给。四是提升信息触达效率,线上线下协同开展健康科普与便民信息发布,避免信息过载,同时确保关键提示传到户、传到人。 前景——基层服务向“精准治理+温情供给”升级将成为趋势。随着人口老龄化加深和居民生活方式变化,社区公共服务将更强调精细化与预防性。节日场景也是检验基层治理能力的重要窗口:既要把传统文化活动办得有质量,也要把公共卫生与民生保障做在前面。玉溪多地实践表明,依托党群服务中心整合资源、联动社会力量、把服务延伸到家门口,能够提升群众获得感与社区凝聚力,为构建共建共治共享的基层治理格局提供更可操作的路径。
基层治理的成效,最终体现在群众触手可及的获得感里。从一副春联的墨香到一份健康包的踏实,从公园里的义诊到家门口的问候——变的是服务方式——不变的是以人民为中心的价值取向。把文化传承与民生保障协调,把组织优势转化为服务效能,党群服务中心就能在日常烟火中更好凝聚人心,为社区长治久安打下更扎实基础。