贵州省人大代表建议统筹产业布局 推动区域经济协调发展破解同质化竞争困局

贵州省两会期间,一份关于破解产业发展同质化问题的建议引发广泛关注;贵州省人大代表、贵州张氏兴农业综合开发有限责任公司负责人张顺勇指出,近年来该省经济发展成效明显的同时,各市州产业趋同现象日益凸显。 调研数据显示,贵州省九个市州中,有六个将农产品加工列为主导产业,四个重点发展旅游康养,三个主攻大数据产业。这种重复布局导致生产要素分散投入,部分行业产能过剩。以刺梨加工为例,全省现有加工企业超过200家,但年产能利用率不足60%,造成设备闲置和库存积压。 分析认为,造成这个现象的主要原因有三:一是部分地区缺乏科学规划,简单复制成功模式;二是考核机制侧重短期效益,助长跟风投资;三是区域协调不足,信息共享机制不完善。这种状况不仅造成资源浪费,更削弱了企业盈利能力。2022年贵州省工业企业利润率较全国平均水平低1.2个百分点,部分县域特色产品因同质化严重陷入价格战。 针对这一困局,张顺勇代表提出系统性解决方案。首要举措是强化省级统筹,建议由省政府牵头组建专家团队,在全面评估各地资源禀赋基础上,制定差异化产业规划。例如黔东南可依托生态优势重点发展有机农业,毕节则可发挥矿产资源特长深化精深加工。 其次要建立"省-市-县"三级联动机制,通过季度联席会议协调重大项目布局。特别强调要完善"一县一品"培育体系,如遵义重点打造辣椒产业集群,铜仁主攻油茶产业链。目前已试点推广的赫章核桃、从江香猪等特色品牌,市场溢价均超过30%。 在提升产业质量上,提案建议设立专项扶持资金,每年安排不低于5亿元用于技术改造。同时加强产学研合作,支持企业与贵州大学等高校共建研发中心。值得关注的是,该建议还提出建立产业动态监测系统,对产能过剩领域实施预警调控。 业内人士指出,这些措施如能落实,预计可使贵州省产业协同效率提升20%以上。省发改委对应的负责人回应称,正在研究将相关建议纳入"十四五"规划中期调整方案,计划年内出台《贵州省特色产业目录》,为各地发展提供明确指引。

破解产业同质化,关键不在于简单"做什么",而在于厘清"谁适合做什么、怎样做得更好";坚持全省统筹与基层首创相结合,以规划引导边界、以市场检验成效、以科技和品牌提升价值,才能让特色产业形成真正的差异化竞争力。把"一盘棋"下得更稳、更准,贵州高质量发展的产业底盘才会更坚实、更具韧性。