问题—— 冬季的苗岭村寨,雾气氤氲、风貌古朴,但一度存在的乱停车、乱堆放、禽畜散养带来的粪污污染等问题,影响了村容村貌,也制约了群众生活品质提升。
反排村曾出现车辆占道、鸡鸭随处跑、木材杂物堆积等现象,道路通行不畅、环境卫生压力增大,群众期盼改善的声音集中。
原因—— 从乡村治理的实践看,反排村问题并非个例:一是公共空间管理规则不完善,缺少可操作、可执行的标准,导致“谁来管、怎么管”不清晰;二是部分群众长期形成的生产生活习惯难以在短期内改变,尤其是散养家禽等方式具有便利性,但外部成本由公共环境承担;三是环境整治容易“一阵风”,难在持续,缺乏稳定的组织力量、群众参与和制度约束,容易出现反弹。
与此同时,随着乡村旅游逐步升温,村庄环境与服务能力之间的矛盾更加凸显,倒逼治理方式从粗放向精细转变。
影响—— 环境问题直接影响群众获得感:道路拥堵与卫生死角增加了安全隐患,也影响村民日常出行与居住舒适度;对外部而言,村容不整洁削弱了苗寨传统风貌的呈现,影响游客体验与口碑传播,进而影响乡村产业发展空间。
更深层的影响在于治理信任与公共秩序:规则不明、执行不稳,容易导致“有人管就好一点、没人管就乱一点”,公共事务难以形成合力。
对策—— 针对上述问题,反排村以精细化治理为路径,突出“听民意、建机制、抓落实、促常态”,推动环境整治从“整一阵”向“管长久”转变。
一是以协商为先,破解停车治理“第一难题”。
面对道路沿线随意停车这一顽疾,治理没有简单采取硬性禁止,而是通过入户走访、集中听取意见等方式先凝聚共识,再推动落地执行。
在村内关键点位设置提示标识,开展面对面宣传,明确“哪里能停、怎么停”,降低群众执行成本。
同时组织党员、村干部与志愿者形成巡查劝导力量,推动文明停车从倡议走向自觉。
更重要的是,将相关内容写入村规民约,使其从“口头提醒”升级为制度约束,形成可持续的行为边界。
治理成效体现在秩序改善上,违规停车现象大幅减少,道路畅通度提升,群众对公共规则的认可度同步增强。
二是以“疏堵结合”推进禽畜规范养殖,兼顾生计与环境。
针对散养带来的污染与村容问题,反排村没有采取“一刀切”禁养,而是把工作重心放在改变方式、完善条件上:通过广播、微信群等渠道反复倡导“圈养为主、规范放养”,并组织力量帮助部分农户建设标准化圈舍,配套粪污收集设施,让养殖活动有空间、粪污处理有去处。
通过集中整治与持续引导,散养比例显著下降,异味与污染明显减少,群众对“干净舒心”的感受更加直观,也推动养殖方式向更卫生、更规范转型。
三是以常态化机制固化成果,提升公共服务供给能力。
反排村把“清洁家园”行动与日常管理结合起来,集中清理乱堆乱放点位,拆除废弃棚屋,优化垃圾收集点布局,推动“户分类、村收集”运转见效。
同时通过多次集中清扫活动,带动党员带头、群众参与,促使随手保洁、垃圾分类等从“新要求”逐步变为“新习惯”。
在此过程中,村级组织动员能力、群众自治能力得到强化,环境治理由单纯“扫干净”延伸到“管得住”。
前景—— 从反排村的实践看,人居环境整治的关键在“精细”和“长效”:既要把工作做到细处,把规则讲清楚、把设施补到位,也要把责任落到日常,把制度嵌入村规民约、把群众动员嵌入组织体系。
随着村容村貌提升,乡村旅游吸引力增强,带动餐饮、民宿、农特产品等业态发展空间扩大,“环境改善—口碑提升—产业增收”的正向循环有望进一步形成。
下一步,若能在污水处理、公共厕所、消防安全、旅游服务标准化等方面同步补齐短板,并持续完善积分激励、红黑榜等基层治理工具,反排村“美丽资源”向“发展动能”的转化将更具韧性,也为同类村寨提供可复制的路径参考。
反排苗寨的蝶变启示我们,推进乡村振兴不能只停留在口号层面,而需要在人居环境、产业发展、文化保护等各个方面下足实功。
这场人居环境的"持久战",一针一线"绣"出的不仅是村寨的新颜,更是村民对美好生活的信心与追求。
当传统苗家风情遇上现代整洁生活,当党员示范引领与群众主动参与相结合,乡村就有了焕发生机的内生动力。
这正是以人民为中心的发展思想在基层的生动实践,也是新时代乡村建设的应有之义。