南京江北新区创新打造“儿童友好公园” 探索“一米视角”城市规划新实践

问题——随着城市更新不断推进,居民对公共空间的需求已从“有无”转向“品质”。南京江北新区的龙王山郊野公园紧邻社区和企事业单位聚集区,服务人口密集。如何在有限空间内平衡运动健身、亲子互动、自然教育和安全管理,尤其是满足不同年龄段儿童的多样化需求,成为基层治理的现实挑战。 原因——当前,儿童活动空间普遍存在“成人化”倾向:设施设计以成年人需求为主,儿童专属区域不足,分龄划分不细,雨天和夜间等场景的适应性较差。同时,城市公共服务正从单一建设转向精细化运营,仅靠财政投入难以覆盖长期维护、课程活动和志愿服务等成本,亟需探索可持续的共建机制。此外,南京已将打造儿童友好生活场景纳入民生实事,对公共服务品质提出更高要求。 影响——龙王山郊野公园的实践表明,以儿童需求为导向的空间更新能带动社区公共服务整体提升。公园通过三期建设形成3.5万平方米综合空间:一期侧重体育休闲,增设球场、健身步道和文化活动区;二期聚焦儿童友好,打造“一米菜园”“种子接力站”和互动游乐设施;三期强化生态科普功能,使公园兼具自然教育属性。这些改变不仅为儿童提供了更安全、更有趣的活动场所,还促进了亲子互动、邻里交往和志愿服务的常态化,增强了社区凝聚力。孩子们通过种植、饲养和科普体验,将收获分享给独居老人等群体,使公共空间从“休闲场所”延伸为“公益课堂”。 对策——公园建设和运营坚持“共建共治共享”理念。在投入机制上,当地采用“百家公园”模式,整合多方资源,街道提供基础保障,社区力量广泛参与。党员群众就地取材搭建竹篱笆并负责日常维护;志愿者定期养护花草、开展宣传;儿童志愿队在节假日参与秩序维护;周边学校和家庭认领“一米菜园”,形成长效参与网络。在治理方式上,当地将“倾听儿童意见”作为优化服务的关键环节。近日的湖心亭圆桌会上,儿童代表就分龄设施、雨天活动空间、沙坑增设等问题提出建议,有关部门和社区工作者现场记录并论证可行性,推动需求落地。 前景——下一步,当地将结合南京民生实事项目要求,申报运动休闲类儿童友好生活场景,并围绕“分龄友好、全时友好、自然友好、安全友好”完善功能。业内人士指出,儿童友好不仅是增加游乐设施,更需从儿童视角优化公共空间的安全标准、服务细节和运营能力:例如增设遮雨连廊和可移动设施提升雨天可用性,完善夜间照明和巡护机制保障晚间活动,通过自然教育课程和志愿体系实现长效运营。随着更多儿童意见被纳入规划,公园的经验有望从单点示范推广为可复制的社区治理模式,为城市公共服务提供“一米高度”的新思路。

儿童友好是城市治理温度和精细度的重要体现。以“一米视角”重塑公共空间——不仅是设施的优化——更是治理理念的升级——贴近需求、协同高效、注重长效。当社区愿意倾听儿童、动员社会力量并持续运营时,公园便不仅是风景,更是成长的舞台、治理的实践和社区凝聚的纽带。