2025年，中国资本市场复杂多变的环境中保持了强劲韧性。证监会数据显示，全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元，IPO和再融资规模达1.26万亿元，交易所债券市场发行16.3万亿元，新上市期货期权品种18个。这些成绩充分说明了多层次资本市场功能的有效发挥。 当前资本市场既面临机遇也面临挑战。经济高质量发展对资本市场提出新要求，需要继续优化融资结构、增强服务实体经济的能力。同时市场波动风险、违法违规行为等问题仍需警惕。基于此，证监会2026年工作部署坚持稳中求进的总基调。 在防范风险上，证监会将加强市场监测预警体系建设，强化交易监管和信息披露监管。监管部门将更加主动地识别市场风险，及时发现和制止过度炒作、操纵市场等违法行为，从源头防范系统性风险。防止市场大起大落既是保护投资者权益，也是维护市场秩序的必然要求。 服务发展上，证监会将启动实施深化创业板改革，持续推动科创板改革落实。创业板和科创板作为服务创新型企业的重要平台——改革深化将优化融资生态——为新兴产业和战略性产业发展提供更有力的资本支撑。 监管执法上，证监会将坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等违法行为。这些行为严重破坏市场秩序、损害投资者利益，必须严厉打击。通过提升执法有效性和震慑力，进一步净化市场环境，提高违法成本。 上市公司治理上，证监会将加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则。这些举措旨在促进上市公司价值成长，完善治理结构，提升信息披露质量，更好地保护投资者权益。 资本市场对外开放也将深化。证监会将推动合格境外投资者优化方案落地，便利国际资本进入中国市场，同时为
资本市场作为国民经济的"晴雨表"，其稳健运行关乎亿万投资者福祉与金融安全大局。证监会此番政策组合拳既立足当下市场痛点，又放眼长远制度建构，体现出在动态平衡中推动高质量发展的治理智慧。随着改革举措梯次落地，一个更加规范、透明、开放、有活力的资本市场图景正加速绘就。