岁末年初，金山卫镇横浦村党群服务中心里，一场迎新活动正进行。不同于以往以慰问为主的形式，现场既有年货集市和便民服务点，也集中展示了金山区在社会治理上的一些新探索。活动中，新就业群体代表自编自演情景剧《"物流人"入党有门 在党有为》，以鲜活的方式讲述了他们在角色与身份认同上的变化。 当前，随着平台经济发展，以快递员、外卖骑手为代表的新就业群体已成为城市运转的重要力量。但长期以来，他们普遍面临工作强度大、社会保障不足、社会认同偏低等现实困难。在超大城市治理体系中，如何更有效地吸纳这支新兴力量参与共建共治共享，成为一道必须回应的治理课题。 金山区委组织部涉及的负责人介绍，调研显示，新就业群体的需求呈现“四多四难”特点：流动时间多但固定场所少、工作时长多但休息空间少、配送任务多但停车点位少、应急需求多但服务渠道少。这些问题不仅影响从业者的工作体验，也直接影响他们参与社会治理的意愿与空间。 为此，金山区推出《"金"彩友邻：金山新就业群体"六大友好"场景实践录》，围绕空间友好、服务友好、权益友好等，搭建更系统的支持体系。具体推进中，重点推动三个转变：一是从临时性慰问转向常态化服务，在商圈设置“潮汐停车位”，在社区建设24小时“暖心驿站”；二是从单一保障转向多维赋能，提供职业技能培训和政策法律咨询；三是从被动接受转向主动参与，聘请优秀骑手担任网格监督员。 统计数据显示，截至目前，金山区已建成各类服务站点136个，实现街镇园区全覆盖。，已有237名新就业群体人员加入社区志愿服务队伍，56人递交入党申请书。身份认同的变化，折射出社会治理正从以政府为主的单一模式，迈向多方参与的协同共治。 华东师范大学社会治理研究专家表示，金山区的实践具有三上示范意义：一是契合超大城市精细化治理的要求；二是为党建引领基层治理提供了更具操作性的路径；三是对新经济背景下劳动关系与社会关系的调适作出了探索。将现实问题的解决与治理主体的培育结合起来，也为相关地区提供了可参考的经验。
让每一位奔波在路上的劳动者“有处歇脚、有处充电、有处诉求”，既体现城市温度，也检验治理能力。把新就业群体从“被关注”带到“能参与”，从“服务末端”连接到“治理前端”，才能在共建共享中凝聚更广泛的社会力量，让城市在效率与温度之间取得更好的平衡。