问题:高速公路车流密集、路况复杂,一旦叠加冰雪、暴雨等极端天气或施工改道等因素,风险呈现突发性、链式性特点。
夜间视距不足、货运车辆占比高、驾驶人疲劳等因素叠加,事故易发多发;桥梁结冰、长下坡弯道、借道路段等“薄弱环节”,更可能成为导致群死群伤的危险点位。
如何把风险挡在事故之前、把损失控制在最小范围,是高速交通治理的硬课题。
原因:一方面,自然条件变化快。
以桥梁为例,受风力、结构散热影响,桥面温度下降往往快于普通路面,结冰“来得突然、去得慢”,留给驾驶人的反应时间有限。
另一方面,交通运行强度大。
节假日与货运高峰叠加时,车流量、车速差和变道频次显著增加;施工压缩车道、临时借道通行等客观变化,容易造成车辆交会距离不足、重型车辆压线侵占等问题。
再加之部分驾驶人对极端天气和临时交通组织变化的风险认识不足,容易出现“侥幸闯行”“急刹急变道”等高危行为。
影响:风险处置的质量,直接关系到群众出行安全和社会运行秩序。
2024年1月下旬,湖南多地遭遇断崖式降温,桥面出现结冰预警并伴随车辆打滑信息。
面对风险快速累积的态势,相关负责人在指挥中心综合温度曲线、路面告警和现场反馈后,组织启动全省高速静默管控:入口封停、在途车辆就近驶离或安全停靠、严禁占用主车道,并同步安排服务区和一线警力做好热水、餐食等保障。
持续12小时的管控期内,实现极端天气下较大及以上事故“零发生”,既避免了因“硬闯冰桥”造成的群体性风险,也为后续除冰作业和恢复通行争取了窗口期。
实践表明,面对高不确定性风险,宁可“提前一步、严格一分”,也不能在关键节点上“赌一把”。
对策:从经验看,高速安全治理需形成“研判—管控—保障—治理”的闭环机制,关键在于把工作重心由事后处置转向事前预防、由点状应对转向系统治理。
其一,做实风险研判,形成“早发现”的能力。
通过日常监测、气象联动、路网运行数据分析,特别是对桥梁、长下坡、互通枢纽等重点部位实行动态盯防,把夜间事故高发时段与早高峰衔接时段作为研判重点,及时输出可操作的管控建议。
其二,完善分级管控,形成“快决策”的机制。
在极端天气、能见度骤降、路面结冰等情形下,明确触发条件和处置流程,减少犹豫成本;在社会关注度高、压力大的情况下,必须坚持生命至上、安全第一,强化统一指挥和信息发布,做到“该封就封、该放就放、封有依据、放有条件”。
其三,强化应急保障,形成“稳秩序”的支撑。
对滞留车辆和人员,除交通组织外还要同步考虑热水、食品、保暖、如厕等基本需求,特别是货运司机、老幼病残等群体的保障,避免次生风险和矛盾聚集。
其四,推进隐患治理,形成“治根本”的路径。
针对事故多发点段、施工借道等结构性风险,需要以现场踏勘、联合会商、工程改造和交通组织优化为抓手,把警示标志、限速策略、车道线设置、分流方案等措施做细做实。
对“夺命弯道”等反复暴露问题,不能仅靠标语提示和临时减速带“止痛”,更要通过优化线形、完善防护设施、强化大型车辆管控等综合手段,尽快把高风险点位改造成可控、可管、可预期的安全路段。
前景:随着公众出行需求持续增长和路网规模不断扩展,高速治理面临的挑战将更加多元。
下一步,应进一步推动气象、路政、交管、运营单位的协同联动,提升桥梁结冰等关键风险的预测精度与响应速度;推动智慧监测和指挥调度能力建设,使管控从“经验判断”向“数据支撑”升级;同时在施工期交通组织上强化源头把关,建立风险评估、动态调整和责任闭环机制。
以更系统的预防体系应对更复杂的交通场景,才能持续巩固“少事故、少伤亡、少拥堵”的治理成效。
马鬃飘的故事启示我们,公共安全工作没有捷径,只有坚守。
在日益复杂的交通运输环境中,需要更多像马鬃飘这样的干部,以人民生命安全为最高准则,在关键时刻敢于担当、善于决策、勇于创新。
他用实际行动诠释了什么是真正的为民服务,什么是真正的责任担当。
这种精神品质不仅推动了湖南高速交通安全工作的进步,也为全国交通管理部门树立了学习的标杆。
在新时代的征程中,更需要这样的担当者、这样的守护者,用心血和汗水为人民群众的安全出行保驾护航。