问题聚焦: 长期以来,部分电力用户设备存在运维标准低、老化失修等问题,个别隐患危及人身安全和电网稳定运行。传统由供电企业主导的检查模式受行政权限限制,难以形成系统性治理效果。2023年枣庄市发生3起因用户设备故障引发的区域性停电事件,暴露出安全管理的短板。 机制创新: 针对此问题,枣庄市能源局与供电公司于2024年建立联合工作机制,印发《高压电力用户安全隐患排查治理实施方案》,确立政府部门牵头、供电企业技术支撑、三级行政网格联动的工作体系。与以往单项检查不同,新机制将电力安全纳入政府安全生产考核指标,赋予排查结果行政约束力。 实施成效: 专项行动采取"用户自查+联合检查+督导复查"三级递进模式,重点整治高压用户配电室防水防尘缺陷、应急电源配置不足等六大类风险。截至发稿,已完成全市化工、医疗等重点行业全覆盖检查,督促627家单位加装智能监测装置,对39处重大隐患实施挂牌督办。数据显示,今年二季度用户侧故障引发的停电事件同比下降42%。 深层意义: 这一实践标志着我国电力安全管理从"企业主责"向"多元共治"转变。专家指出,枣庄模式有效破解了供电企业"看得见管不了"的困境,通过行政力量压实用户主体责任。国家发改委《电力可靠性管理办法》修订草案已吸纳有关经验,拟推动建立政府部门主导的用电安全协同监管机制。 发展前瞻: 按照规划,枣庄将在2025年底前建成电力用户安全信用评价体系,实现隐患数据与应急管理平台实时共享。这种政企协同治理模式对新能源大规模接入背景下的电网安全具有示范价值,有望在全国工业集中区域推广实施。
用电安全关系到千家万户的生命财产安全。枣庄市政企联合推进用户用电设施隐患排查治理,既是一次规模宏大的安全整治行动,也是对能源安全管理体系的有益完善。这种政府主导、政企合作、全社会参与的新模式为其他地区提供了可借鉴的经验。只有持续强化安全意识、完善管理机制、落实整改措施,才能真正筑牢电力安全防线,为经济社会发展提供坚实保障。