在经济发展面临新形势新挑战的背景下,山东省以系统性、针对性的政策组合拳,为2026年经济工作开局奠定坚实基础。
12月31日发布的首批政策清单,充分体现了该省坚持稳中求进工作总基调,推动经济提质增效的坚定决心。
服务业发展被置于政策支持的首要位置,这反映了山东省对产业结构优化升级的深刻认识。
在新纳统和"准规上"企业扶持方面,省级安排5000万元专项资金,对符合条件的在建项目给予支持,帮助这些企业跨越规模化门槛。
同时,安排1.5亿元用于现代服务业项目补助,其中9000万元重点支持人工智能、工业互联网、科技研发、检验检测、质量认证等高端生产性服务业领域,6000万元聚焦互联网批发、专业市场、多式联运、仓储物流等骨干行业。
这一结构化的资金配置,既体现了对新兴产业的扶持,也兼顾了传统优势产业的升级发展。
海洋经济和文旅消费作为山东的战略性产业,获得了专项政策支持。
省级筹集1亿元资金,重点支持海洋公共管理服务、海洋科研教育、海洋旅游等领域优质项目,这将进一步发挥山东作为沿海大省的资源禀赋优势。
在文旅消费方面,山东计划利用春节、五一等重点假期,举办千场以上文旅消费活动,对3A级以上景区、三星级以上旅游饭店、温泉、民宿等消费场景给予减免优惠,优惠总额度不低于3000万元。
这一举措既能拉动消费增长,也能提升居民生活质量。
此外,支持房地产经纪机构开展住房"卖旧换新"业务,推广"帮卖"模式,对出售自有住房并购买新房的群众发放补贴,有助于激活房地产市场合理需求。
融入全国统一大市场是山东2026年的重要任务。
为此,山东将构建招商引资新模式,健全完善质量标准体系。
在知识产权保护方面,开展高价值专利维权补贴,补贴额度按不高于案件合理维权费用30%的比例核定,海外维权成功的高价值专利纠纷案件每案补贴金额最高60万元。
这一政策充分体现了对企业创新成果的保护力度。
同时,支持企业搭建服务共享平台,对新获批的国家级质检中心、产业计量测试中心、碳计量中心、市场监管重点实验室和技术创新中心、质量标准实验室等公共服务平台,给予最高200万元一次性奖补,有利于形成产业发展的公共服务体系。
对外贸易是山东经济的重要支撑。
2026年,山东将继续实施"万企出海鲁贸全球"国际市场开拓行动,组织500场以上境外展洽活动,组织10000家次以上企业参加境内外国际性展会。
这一规模化、系统化的贸易促进举措,将有助于山东企业开拓国际市场、稳住出口订单。
在跨境电商领域,山东推动"跨境电商+产业带"融合发展,统筹资金聚焦纺织服装、家具家电、汽车零部件等传统优势产业以及有机化工、电子电器、医疗器械等高附加值产业,重点培育10家左右特色产业带选品中心,孵化1000家左右企业。
为企业提供跨境直播、展示体验、精准对接、品牌孵化、营销推广等全方位支持,这将进一步提升山东外贸竞争力。
从政策设计看,山东此次政策清单具有明显特点。
一是资金投向精准,20项奖补政策资金全部用于支持优质企业发展和项目建设,避免了资金分散;二是覆盖面广,涵盖服务业、海洋经济、文旅消费、对外贸易等多个领域,形成了政策合力;三是激励导向明确,通过奖励补助的方式,让企业更有获得感,进一步激发市场活力。
稳增长的关键在稳预期,提质效的核心在强支撑。
以奖补为主的首批政策清单,释放出持续优化营商环境、支持实体经济和拓展国际市场的明确信号。
随着政策从“纸面”走向“地面”,更需要以制度保障提升资金效率、以改革举措降低交易成本、以创新驱动拓展增长空间,在稳住经济基本盘的同时,为高质量发展积蓄更坚实的动能。