问题——需求增长与产能扩张交织的背景下，光伏行业“增收不增利”现象突出，部分环节以低价抢单、压缩成本为主要手段，导致盈利能力承压、企业现金流紧张，行业运行质量下降。“内卷式”竞争不仅体现在终端报价的非理性下探，也体现在同质化项目重复上马、低水平产能扩张加快——扰乱价格秩序——削弱企业对研发、质量与服务的投入意愿。业内人士指出，若任由低价无序竞争蔓延，容易出现“劣币驱逐良币”，使注重技术与品质的企业被迫卷入价格战，产业基础被侵蚀。 原因——一是阶段性供需错配叠加周期波动。近年来光伏装机规模持续扩大，但产业链扩产速度更快，部分环节供给增长超出市场消化能力，价格下行压力加大。二是地方保护与市场分割为恶性竞争提供土壤。一些地方为追求短期指标，通过不合规的优惠政策吸引项目，造成资源错配与产能浪费，客观上加剧了区域间“拼政策”“拼补贴”的竞争。三是竞争规则与成本约束不够清晰。应用端报价低于全成本、以非理性价格换取市场份额的做法，使市场信号失真，企业难以形成稳定预期。四是创新驱动不足与同质化突出。部分企业在技术路线、产品性能与制造水平上缺少差异化，竞争手段更易滑向价格厮杀。 影响——从短期看，恶性价格战压缩利润空间，企业被迫减少研发与质量投入，产业链风险上升；从中期看，低水平重复建设容易造成设备、能耗、资金等要素沉淀，影响全要素生产率提升；从长期看，若创新动力被削弱，将影响我国光伏产业在全球竞争中的领先优势，并可能引发贸易摩擦、合规风险等外部挑战。此外，行业波动加大也会传导至金融端与就业端，影响产业稳定预期。对终端市场而言，过度压价若以牺牲质量和可靠性为代价，将损害电站运行安全与全生命周期收益，最终不利于新能源高质量发展。 对策——治理“内卷”，关键在于守住监管底线、建立清晰红线。近期有关部门对光伏行业价格竞争秩序开展合规指导，释放了纠偏信号。业内普遍认为，应深入强化公平竞争审查与反不正当竞争执法，推动企业在合规框架内开展竞争；同时加快推进全国统一大市场建设，破除地方保护和市场壁垒，促进要素自由流动，让产能布局更多遵循市场规律与比较优势。针对应用端竞价与成本倒挂问题，应引导形成更可持续的采购与招投标机制，推动“不低于全成本”的理性竞争理念落地，遏制以亏损换订单的短视行为。 在“立”的层面，要以产业治理优化格局、提高集中度与协同效率。面对过剩产能压力，政策应发挥导向作用：一上鼓励优势企业通过兼并重组、股权合作等方式整合资源，培育具备全球竞争力的“链主”企业和专精特新企业；另一方面以质量、环保、能耗、安全等标准为抓手，建立落后产能常态化退出机制，推动行业从“拼规模”转向“拼效率”“拼质量”。同时，治理范围不宜局限于单一环节，应覆盖硅料、硅片、电池、组件及辅材等全链条，形成上下游协同的规则体系，减少“上游控量、下游放量”或“局部治理、整体反弹”的风险。 更重要的是，把技术和质量的竞赛作为产业竞争的主赛道。业内观点认为，根治“内卷”的核心于创新引领：加大对高效电池技术、先进制造、智能运维、绿色供应链等方向的投入，提升产品转换效率、可靠性与全生命周期价值；同时推动标准体系与认证体系升级，让高品质产品获得更明确的市场溢价与信用背书。对企业来说，穿越周期的关键在于形成持续研发能力和差异化产品力，以技术创新和管理效率抵御价格波动，而不是把竞争简化为压价。 前景——展望未来，光伏产业仍处在全球能源转型的战略窗口期，需求增长的确定性与行业周期波动并存。随着统一大市场建设深化、竞争秩序规范加强、标准约束与退出机制完善，行业有望从“无序扩张”回到“优胜劣汰”的正常轨道。此外，技术迭代加速将推动产品性能与成本结构重塑，优质产能和创新企业的优势会进一步显现。若监管底线与创新驱动形成合力，光伏产业将更有条件从“成本中心”走向“创新中心”和“价值中心”，在稳增长、促转型和提升国际竞争力上发挥更大作用。
光伏行业摆脱"内卷"需要多方共同努力。监管部门要完善规则、破除壁垒——企业要坚持创新、提升质量——全行业需形成发展共识。唯有如此，光伏产业才能实现真正的高质量发展，为中国经济转型和能源革命提供持续动力。