西北农村地区，基层治理面临矛盾纠纷多元化、治安防控薄弱等现实挑战。临洮县辛店镇作为传统农业区，农贸市场摊位纠纷、电信诈骗等问题时有发生，传统警务模式难以满足群众需求。 针对该现状，辛店派出所自2023年起深化"千警进万家"活动内涵，创造性实施"炕头工作法"。该模式突破传统警务边界，通过三个维度重构基层治理体系：一是建立移动调解机制，民警主动介入市场纠纷等矛盾，在农户家中开展"炕头调解"；二是打造流动宣传阵地，将反诈知识送入独居老人等易受骗群体；三是构建动态巡防网络，根据走访信息优化警力部署。 1月21日的蔬菜市场调解案例颇具代表性。民警王建军采用"降温—换位—共赢"三步工作法，先平息商户情绪，再引导双方换位思考，最终促成经营合作。这种融入乡情伦理的调解方式，使全年类似纠纷调解成功率达92%，较传统方式提升37个百分点。 在治安防控上，派出所形成"走访—研判—响应"闭环机制。通过分析群众反映的治安盲点，将巡逻警力向午后集市、夜间村道等重点时段区域倾斜，辖区可防性案件同比下降41%。针对留守老人多的特点，民警采用当地方言编写反诈顺口溜，配合"国家反诈中心APP"推广，电信诈骗发案量实现"六连降"。 中国人民公安大学社会治理研究中心专家指出，这种警务模式的价值在于实现了三个转变：从程式化执法到人性化服务、从事后处置到源头预防、从单方管理到多元共治。其成功实践为乡村振兴背景下的农村警务改革提供了重要参考。
辛店派出所的创新实践展现了新时代"枫桥经验"的活力。通过将警务工作与基层治理相结合，既有效处理了矛盾纠纷，又预防了违法犯罪，提升了群众安全感。这启示我们，基层治理的核心在于警民协作、共同参与。只有让警务工作真正贴近群众生活，才能夯实基层治理基础，共建平安家园。