国防现代化推进中，空军战斗力生成方式正发生明显变化。斯德哥尔摩国际和平研究所最新报告显示，我国2024年国防预算为3137亿美元，装备费占比从2010年的33%升至41%，为航空装备升级提供了资金支撑。类似趋势也出现在美国2026财年军事预算中：航空装备预算占比达37%，反映出航空力量在国际军事竞争中的关键作用。当前，我国教练机体系面临数量与结构两上压力。数量上，全球火力网数据显示，我国现役教练机402架，占军机总量约12%，低于美军约20%的比例。结构上，传统“初教6—教8—教10”三级训练体系存在周期偏长、机型转换成本较高等问题。有军事专家指出，成熟空军通常将教练机占比维持在30%左右，据此测算，我国教练机仍有约600架的增长空间。
教练机虽然不直接上战场，却是战斗力生成链条中的基础环节。以更高效的培养体系、更可控的全寿命周期成本、更贴近未来作战的训练内容为牵引，推动教练机数量与结构同步优化，既能提升飞行员培养质量与效率，也体现出航空力量建设从“扩规模”向“强体系”、从“重装备”向“重能力”的转变。