就在俄罗斯总统普京最近把年度经济总结拿出来的时候,他把政府为了保障经济质量而主动放慢增速的用意给讲透了。这一招立刻引来各方对俄罗斯未来发展路径的讨论。现在看,俄罗斯经济确实遇到了点麻烦,要么是增长动力要变,要么是产业结构得优化。就在这两边使劲的时候,一方面国际形势太乱了,让增速比不上头几年;另一方面劳动生产率才涨了1.1%,落后于实际工资4.5%的涨幅,这说明发展质量还得往上提。 劳动市场紧俏、技术升级慢这些因素都在拖后腿,生产效率提高起来特别费劲。再细看看,这种调控其实也是为了后面做铺垫。首先,货币政策一直收紧效果不错,这就把通胀压力压住了,让全年通胀率控制在6%以下。跟去年9.5%的高位比起来好太多了。还有就是财政纪律严了,预算赤字占GDP的比例预计是2.6%,而且一年比一年少,政府欠债规模也稳定在20%以下的低水平,给长期稳定打下了基础。 再者就是通过压制需求过热的风险,免得因为短期刺激搞出结构性问题。这一套政策已经见了点成效:宏观经济稳当了,金融系统抗风险能力也上来了。外面环境再怎么变也能顶住一会儿。老百姓钱包里的钱是多了点,失业率降到了2.2%的历史低点,日子过得还算踏实。 不过也得留神看一下投资情况在三季度好像有点慢下来了。要是技术创新投得不够多,以后竞争力可能会受影响。针对这些结构性的问题,俄政府正在想办法从多方面下手。在货币政策上还是维持那种稍微紧一点的调子来巩固防通胀的成果;在产业上主要是推着企业换新设备、搞技术升级来破解效率瓶颈;在劳动力市场上就靠培训和招人来缓解供求矛盾。 普京还特意提到了要赶紧把劳动生产率跟工资涨得差不多这件事给理顺。 说到以后,俄罗斯经济正处在从“适应调整”到“质量提升”过渡的当口儿。大家觉得以后的政策重点会转到一方面要稳住大局不变样,一方面还得靠加大技术创新的投入、优化产业结构、多跟国外合作来养出新的增长点。怎么样在管住通胀和财政稳定的同时又能让投资跟上、效率提高这几样事之间找个平衡点?这就成了检验政府到底管不管用的大试金石。 发展从来不是光看数字跑得快不快这么简单,得是质量、结构、效益一起算总账。俄罗斯这次调整政策其实反映出了新兴经济体在大环境不好的时候对走哪条路的小心试探。他们这是用放慢脚步去换长期发展的空间这种做法,给全世界在转型时期怎么选政策提供了一个不错的样本。只有心里有个整体的打算、眼里有风险意识、敢动真格的改结构才能在这大风大浪里走得稳当。