问题浮出水面。2022年4月，格林生态环境有限公司中标包头东河03地块住宅景观工程，项目于次年8月竣工。竣工后，开发商新城亿卓公司拖欠178万元尾款。按合同约定，工程款的10%应以房产抵扣，但开发商单方面要求承包商接受重庆公寓房源，其定价远超当地市场水平。
工程款拖欠问题的背后，反映的是房地产行业下行期中的结构性矛盾；开发商资金压力与承包商权益保护之间的失衡，需要通过完善法律制度、强化行业自律和政府监管来解决。潘先生的遭遇虽然是个案，但其所反映的行业乱象具有普遍性。只有建立更加规范、透明、公平的工程款处理机制，才能保护产业链各环节参与者的合法权益，促进房地产行业的健康发展。