近年来，河南陕州区坚持以平安建设为核心目标，立足区域治理实际，创新构建科技赋能与群防群治相结合的社会防控新体系，推动基层治理从被动应对向主动防控转变，为区域高质量发展提供了坚实的安全保障。 一、问题导向明确，治理需求凸显 基层平安建设面临的核心挑战于如何实现防控的全覆盖、高效率和广参与。传统的人力防控存在覆盖面有限、反应速度慢、资源配置不均等问题。同时，群众法律意识不足、矛盾纠纷化解机制不完善等因素，也制约了基层治理的深度和广度。陕州区正是基于这些现实困境，开始探索科技与人力、线上与线下相融合的治理新路径。 二、科技赋能筑牢防控屏障 陕州区以"雪亮工程"为核心载体，大力推进智能防控能力建设。该区新增监控摄像头2255路，整合纳管社会面监控资源11300路，实现了重点区域无死角覆盖、村级监控全域延伸，监控在线率稳定保持在95%以上。这个举措使得曾经的监控盲区得以消除，为群众财产安全提供了有力保障。 更为关键的是，陕州区深化了人工智能技术在防控中的实战应用。通过AI智能预警系统，能够精准捕捉异常动态，实现对重点人员的动态管控与预警。该区推动"网格+警格"深度融合，健全"1、3、5"分钟快速反应机制，确保重大警情第一时间响应、高效处置。同时，组建115个"最小应急单元"，系统性整合专业防控力量与社会治理资源，形成了纵向贯通、横向协同的立体化防控网络。 数据充分说明了科技赋能的显著成效。全区刑事警情同比下降30.9%，治安警情同比下降39.2%，防控效能实现了质的提升。 三、群防群治激发基层活力 平安建设的根基在基层，主力军是群众。陕州区健全了"区—乡—村—组"四级网格治理体系，科学划分2280个基础网格，配备2402名网格员坚守一线。这些网格员聚焦重点人员走访、隐患区域排查、矛盾纠纷上报三大核心任务，精准摸排各类风险隐患，打通了服务群众、守护平安的"最后一米"。 为激活基层治理活力，陕州区多元汇聚治理力量。1419名"法律明白人"扎根基层，深入田间地头，当好矛盾化解的"调解员"和法治宣传的"宣传员"，成为延伸法治服务的"毛细血管"。该区还创新吸纳外卖骑手、快递员等流动群体参与平安建设，使他们化身"移动探头"，及时发现上报治理盲区。"红袖标"志愿巡防与"警灯闪烁"专项行动常态化开展，累计组织巡防3200余人次，对1735个重点场所实施动态管控，凝聚起全民参与、人人守护的强大合力。 四、普法创新润泽基层人心 法治是平安建设的根本保障。陕州区以"崤函说法"特色品牌为引领，精准对接群众需求，构建起多元化、立体化的普法新格局，破解了基层普法"接地气难、入人心难"的难题。 线上上，该区依托"陕州政法"微信公众号开设专属专栏，策划制作89期240篇普法内容，开设普法直播间，每周邀请法律专家解读民间借贷、高空抛物等群众关心的热点问题。单场直播互动人数超万人次，"崤函说法•陕州课堂"累计点赞超10万次，公众号关注人数达2万余人。线下方面，该区将普法课堂延伸至集市、村头、社区，结合陕州锣鼓书、蒲剧等本土文化形式，组织文艺普法汇演，通过模拟法庭、法律赶大集等沉浸式活动，让法治宣传从"被动灌输"变为"主动吸引"，让法治理念扎根基层、浸润人心。 五、治理成效显著，前景可期 陕州区的实践表明，科技赋能与群防群治的有机结合，能够提升基层治理效能。通过科技手段提高防控的精准性和效率，通过群众参与增强防控的广泛性和持久性，通过法治宣传提升防控的自觉性和主动性，形成了"1+1>2"的叠加效应。 展望未来，陕州区应继续深化这一体系建设，不断优化科技防控的智能化水平，继续激发群众参与的积极性，持续创新普法工作的形式和内容，推动平安建设向更高层次、更深程度发展，为人民群众创造更加安全、更加有序、更加和谐的生活环境。
从智能监控的“千里眼”到网格员的“铁脚板”，从AI预警的科技防线到锣鼓书里的法治乡音，陕州区的实践表明：平安建设既需要科技支撑，也离不开群众参与。以“硬支撑”夯基础、以“软力量”聚人心，这种治理方式正在为基层善治提供可借鉴的经验。