10月15日这天下午，宜昌市发改委开了个会，是要定居民生活用气的新价格，还有非居民那边跟着动一动。会场把两种方案都摆上了台面，大家直接面对面地问问题。对于一年用360立方米气以内的人，这次给出的价格是2.67元一立方米；要是用到了361到600立方米，价格就升到2.94元或者3.20元；超过600立方米的部分，这两个方案的封顶价格分别是4.00元和3.74元。城市低保户的日子过得还是挺舒服的，每年还是有36立方米的气可以免费用，而且这钱也不用管什么旺季淡季的波动了。这次有个挺有意思的事儿是，“方案一”和“方案二”的差别主要在第二档的价格上。一个是二档3.20元、三档4.00元，差距拉得挺大，这是在鼓励大伙儿省着点用；另一个是二档2.94元、三档3.74元，这两个档次更靠近一些，但总体算下来还是比第一个方案便宜点。另外学校、养老机构这些公共福利单位也被放进了居民类气价里一起算，执行2.70元每立方米的价格，算是给公共福利加个补贴。 不光是居民气价变了，非居民那边也有个联动机制出台。当上游综合购进价格波动超过淡季价的5%的时候，市和县的价格部门就会按照公式算出来该涨多少价，报给政府批准了再告诉大家。要是波动小一点就先存着银行里攒着，等下次一起补上，免得企业和用户老被折腾。 为啥这次非得涨价不可呢？主要是有三条“硬杠杠”在那儿摆着呢。第一是门站价涨了：从6月10号起，湖北省居民类天然气的门站价从1.549元每立方米调到了1.84元每立方米；第二是为了应对冬天缺气的情况，城区要储备调峰气，决定每立方米分摊0.10元的成本；第三是增值税率从11%降到了10%，配气成本重新算下来虽然单位成本降了，但非居民那边还得补上这缺口。把这些一加起来算下来，冬天非居民门站价平均上涨超过25%，这涨价是肯定逃不掉的。 那居民这块一个人一年要多掏多少钱呢？咱们算个细账：拿城区近三年每户平均年用150立方米（3口人）来算的话，一年多出来的燃气费大概是36元钱。折算到每个人头上也就12元一年，差不多1元钱一个月。物价部门说了，这涨幅跟大家的收入增长比起来小多了，不会让低收入的人群感觉压力太大。 咱们再看看现在城区用气的情况：5104户工商业用户背后是39.7万居民。自2016年1月开始实行阶梯气价以来，360立方米以内的一档覆盖了绝大多数家庭，“多买多付、少买少付”这个公平原则一直没变过。 整个调价的流程是怎么弄的呢？先是开听证会收集意见形成草案；接着市政府常务会议审议通过后发文执行。非居民那边也是购进价变动超过淡季价5%的时候企业提出方案；发改委审核完报市政府批准之后对外公布。 新价定下来后节省还是最实在的事儿。不管选哪种方案前360立方米都是低价保着你做饭、洗澡这些日常花销不会变多；只有超过600立方米的那个“第三档”才是高价区；倒逼大户们得省着用气才行。至于低收入群体低保里的36立方米免费量足够过日子了。 这次调价既兼顾了公平也照顾了效率；算是给全国下一步搞阶梯气价改革提供了一个“宜昌样本”。