就在1814年,丹麦就把格陵兰岛纳入了它的版图。尽管这里地处北冰洋与北大西洋之间,是世界上最大的岛屿,可近来因为美国高层一再放话想要染指,这地方就被推上了国际舆论的风口浪尖。美国自打去年就在大庭广众之下聊起过买岛的事儿,今年一月份更是把这事儿说得像救命稻草一样,绝对不能没有,结果立刻把丹麦王国还有它底下的自治领土格陵兰岛给惹急了。 丹麦首相梅特·弗雷泽里克森立刻出来发话,“丹麦王国共同体”的地盘哪块都割让不了。她还在声明里警告,如果美国敢对北约成员动手,那北约的体系可就完了,二战以来好不容易建立起来的安全秩序也得跟着崩。她这一说,就把北约内部那些藏着的矛盾给捅了出来,也让大家看出欧洲盟友有多害怕美国的话会把联盟的根基给挖空。 格陵兰的自治政府总理金·基尔森也发表正式声明,“绝不让这块地盘变成大国互相算计的棋子”,而且美国的主张完全是他们不能接受的。虽说格陵兰在资源开发、环保还有外交方面都有自己拿主意的权力,可国防和外交主权还得归丹麦管。 有分析人士觉得,美国这话说得太冲,直接打破了丹麦和格陵兰按照《自治法案》定下的权力平衡,也没把当地老百姓多年来形成的那种归属感放在眼里。欧洲那边马上也跟着响应起来。瑞典、挪威、芬兰这些北欧国家还有英国、法国这些主要力量纷纷表态,重申格陵兰是丹麦王国的主权范围,反对外面的势力单方面来改变现状。 这么快就达成一致的回应,既体现了大家对主权原则的保护,也说明了大家都很在乎北极地区的战略稳定。 美国这次发的声是在北极越来越重要的时候喊出来的。冰盖融化了新航道开通了,格陵兰的战略地位和资源潜力也就越来越高了。周边海域现在已经成了多国搞科研、做生意和保护安全的重要地方。 不过北极这块地一直是靠《北极理事会》这类多边机制来协调的,大家都强调和平合作还有科学治理。美国这种单方面的说法不光违背了这里的老规矩,还可能让周围国家为了抢资源打起来。 从法律上讲,格陵兰的地位很明确。丹麦是1814年开始管它的,二战后又改了宪法和自治法案来完善管理体系。联合国宪章里写得清清楚楚要尊重领土完整和主权平等原则,谁要是想单方面改领土归属都是没道理的。 学者们说如果美国把这些话变成行动了,那就开了个坏头,会把靠规则建立起来的国际秩序给搞乱套。 这次闹的虽然是关于归属的事,但其实是暴露了跨大西洋联盟内部的信任危机还有战略上的分歧。现在气候变化正在改变北极的格局,要想让这个地方太平稳定就得守着国际准则和多边协商的精神。大家都喊着让美国回到讲道理的路子上来,在尊重盟友主权的前提下通过现有的合作框架来聊聊北极的事。