在矿山安全生产治本攻坚三年行动加快的背景下，江西省着手破解传统安全管理中“制度悬空”的问题。长期以来，矿山行业安全规程条款多、携带不便，一线员工在操作中容易凭经验判断，埋下隐患。国家矿山安全监察局江西局调研发现，近六成违章作业与规程掌握不牢或执行偏差有关。为解决这个痛点，江西局创新设计双面版式“明白卡”：正面列出标准化操作流程，反面标注关键风险提示。以瓦斯检查岗位为例，卡片不仅明确“一炮三检”等制度要求，还把检测动作细化为“巷道上部距顶板20厘米采气”等具体指标，并标明超限情况下的应急处置步骤。通过把条文转化为可直接照做的指令，实现“一岗一卡、一卡作业”。该制度落地后，效果逐步显现。首先，原本数百页的手册内容被提炼为可随身携带的卡片，缓解了员工“记不住、带不了”的现实问题。其次，标准化流程减少了操作中的随意性，从源头压缩经验主义带来的偏差空间。数据显示，试点企业违章操作率同比下降42%，隐患整改效率提升65%。同时，“班前学卡、作业对卡”的做法也在推动现场习惯变化，更强化了按标准作业的氛围。业内专家认为，这一“化繁为简”的做法具有示范价值：在技术层面推动安全要求与作业场景精准对接，在管理层面让责任和标准落实到每个岗位、每个环节，在文化层面促使员工形成主动防控意识。随着5G等技术应用拓展，未来有望推出电子“明白卡”，实现风险预警与操作指导的联动。
把安全规程写出来并不难，难的是让标准真正落实到每一次操作、每一个环节；江西推广岗位“明白卡”，以更贴近一线的方式把制度要求转化为可执行的动作清单和风险提示，反映了治理重心下移、关口前移的思路。安全生产没有捷径，只有把标准落细落实，才能守住底线、筑牢防线。