问题——高校基建进入“提质增效”新阶段,管理能力面临新考验。 随着高等教育内涵式发展加快推进,校园基础设施建设从“补短板”向“增功能、提品质、强智慧”转变。一方面,新校区建设、功能改造、老旧设施更新等任务叠加,投资规模大、建设周期长、参与主体多;另一方面,招标采购、合同管理、工程变更、质量安全、资金绩效等环节专业性强、风险点密集。现实中,个别项目易合规边界、成本控制与运行维护衔接上出现薄弱环节,亟需以系统培训提升队伍能力,把教育现代化要求落实到校园建设“地基”和“骨架”上。 原因——政策标准优化与技术变革加速,倒逼治理方式升级。 近年来,工程建设领域法规制度持续完善,招投标、合同履约、全过程咨询、绿色建筑等要求更趋明确;同时,BIM、数字孪生、三维管网可视化等技术快速进入校园建设与运维场景,推动基建管理从“经验驱动”向“数据驱动、协同治理”转型。对高校而言,既要守住依法合规底线,也要适应智慧化建设带来的组织流程重塑与能力结构调整。管理队伍若对新法规、新技术理解不足,就可能在采购组织、合同条款、工程计量、后期运维交接等环节埋下隐患。 影响——提升专业化能力,有助于把风险关口前移、把质量链条做实。 此次专题培训班在珠海举行,围绕“规范、风险、智慧”三条主线展开:在法规层面,聚焦招标投标制度与合同管理要点,通过条款解析与案例拆解,强化学员对关键环节合规要求的理解;在规划建设层面,结合高校新校区规划与功能布局实践,强调从总体规划到实施落地的路径设计,推动“蓝图”转化为可操作、可评估建设任务;在智慧建设层面,通过智慧校园顶层设计、地下管网三维可视化等案例,呈现“建管运”一体化思路,提示在项目早期就统筹数据标准、接口规范与运维需求,避免“重建设、轻运行”。 培训还安排赴中山大学珠海校区现场教学,学员分组踏勘并对照案例研讨,实现课堂知识与项目现场的闭环验证。现场教学的价值在于让管理者直观看到规划组织、空间流线、管线综合、施工组织与运行维护之间的相互制约关系,从而提升决策的可预见性与执行的可落地性。 对策——以“关键少数”带动全链条治理能力提升,形成可复制的管理方法。 培训面向高校发展规划、资产后勤管理以及基建、修缮、招标采购等条线负责人,突出一线管理者在制度落实与工程治理中的关键作用。下一步,高校提升基建治理能力可从三上着力: 一是强化制度执行与全过程合规管理。将招标采购、合同管理、工程变更、结算审计等关键流程制度化、清单化,建立可追溯的证据链与责任链。 二是推动项目管理前移与风险预控。把可研论证、方案比选、标准化设计、成本测算、运维需求纳入前期统筹,以减少后期频繁变更与成本失控。 三是加快智慧化工具落地与数据贯通。以BIM、三维管网、数字化交付为抓手,逐步形成覆盖规划、建设、运维的统一数据底座,促进跨部门协同,提高资产管理效率与安全水平。另外,既有校园更新应坚持“以师生为中心”,通过“微更新”等方式统筹安全、节能、无障碍与空间品质,提升存量资源使用效益。 前景——以培训促能力、以能力促治理,智慧校园建设将走向“质量导向”。 从发展趋势看,高校校园建设将更加注重绿色低碳、韧性安全与数字治理融合,基建管理也将从单项目管理向校园综合治理延伸。通过持续开展专业培训、建立行业交流机制、完善标准体系与案例库,有望加快形成一批既懂规范又懂技术、既能统筹建设又能衔接运维的专业队伍,为教育现代化提供坚实的空间载体与治理支撑。
校园建设不仅是工程项目,更是治理能力的体现。将法规要求落实到每个环节——让新技术真正服务建设实践——把风险防控贯穿全程,才能确保投入取得实效。未来需要继续加强队伍建设、完善制度体系、推进数字化转型,为高校高质量发展奠定坚实基础。