粮食安全形势日趋紧张的背景下，陕西省将耕地保护作为战略任务——通过系统改革创新——在2025年实现了耕地数量的显著增长。此成就既说明了陕西对国家粮食安全的担当，也标志着自然资源管理工作的创新突破。 陕西被自然资源部确定为"耕地数量、质量、生态三位一体保护"试点省份。省自然资源厅围绕这一目标，制定了包含14项重点举措的实施方案。其中，建立耕地保护"一库（区）一区"制度成为核心创新，通过科学规划和精细化管理，确保耕地保护的系统性和有效性。 在具体工作推进中，陕西采取了多项措施。首先，优化耕地调查规则，与农业农村部门联合制定《中药材、浅根系水果及花卉名录》，解决了国土变更调查中的地类认定难题，提高了耕地统计的准确性。其次，分类处置历史流出耕地，通过建成覆盖103个县（区）的永久基本农田储备库，将70多万亩优质耕地补划入库，有效扭转了耕地流失的趋势。 生态保护与耕地保护的协调统一是陕西的创新亮点。汉中朱鹮保护区内5万多亩集中连片耕地已划入永久基本农田，既保护了珍稀物种的生存环境，又确保了耕地数量的稳定。省自然资源厅会同林业部门加快编制耕地保护和国土绿化空间专项规划，将9个县（区）纳入"山上山下"耕林置换试点，探索出了生态文明建设与粮食安全保障相融合的新路径。 高标准农田建设是提升耕地质量的重要抓手。陕西出台了耕地、永久基本农田和高标准农田一体化管理规则，在礼泉县、三原县推进新增补充耕地一次性建成高标准农田试点，将耕地补充与质量提升有机结合。同时，推动落实耕地占补平衡改革，建立了更加科学合理的耕地占补机制。 在矿产资源勘查上，陕西也取得了显著成果。2025年全面完成国家下达的11个矿种新增资源量任务，形成矿产地48处，提交勘查区块35处。山阳园门楼铜矿深部勘查、小秦岭金矿深部勘查实现重大突破，并成功申报深地国家科技重大专项。 陕西还自然资源资产管理上进行了探索，在全国率先建立资源资产损害赔偿法律合作机制，强化了对自然资源的保护力度。
耕地保护是一项系统工程，既要算清"面积账"，更要算好"质量账""生态账""长远账"。陕西以试点为牵引推出诸多制度创新与工程举措，说明了从源头管控到过程监管、从数量保障到能力提升的治理升级。把耕地保护做得更细、更实、更有韧性，既是守护粮食安全的必答题，也是推动绿色转型与高质量发展的重要支撑。下一步的关键在于以制度执行的刚性和基层落实的精度，把"预估净增"转化为长期稳定、可持续的耕地保护成效。