长期以来，部分地区涉企监管存在部门各自为战、检查频次偏高、标准不一等问题，企业疲于迎检、合规成本上升，甚至出现“重检查轻服务”“重处罚轻指导”等倾向。
这类问题不仅影响经营主体预期，也容易削弱政策执行的整体效能。
绍兴近期在商贸综合体开展多部门联合检查，从台账记录、垃圾分类摆放到消防、卫生等环节一次性集中“体检”，反映出当地以制度性安排回应企业关切的改革取向。
从原因看，涉企监管事项多、条线长、责任分散，是多头检查的制度背景。
一方面，市场监管、消防、卫健、综合执法等部门依法承担各自监管职责；另一方面，传统监管模式缺少有效统筹，导致同一对象在不同时间被多次上门、被重复索要材料。
加之新业态、新场景不断涌现，监管要求更趋细分，如果仍沿用“各管一段、各查一次”的做法，既容易造成资源浪费，也不利于形成风险治理合力。
为破解上述矛盾，绍兴以“综合查一次”为牵引，对跨部门、跨领域、跨层级的行政检查事项进行集成，按照计划在同一时间对同一监管对象实施联合检查，推动“进一次门、查多项事”。
这一机制的关键在于把分散的检查行为前置到统一的计划和清单管理中，通过协同分工减少重复、降低扰动，让企业将更多时间用于生产经营和服务提升。
相关数据显示，2025年绍兴全市涉企现场检查较上一年明显下降，“综合查一次”实施率保持较高水平，行政处罚案件数及罚款金额同步回落，体现出治理方式从“高频干预”向“精准监管”转变的趋势。
检查次数减少并不意味着监管松动。
相反，绍兴在压降频次的同时，探索用数字化、智能化手段提升发现问题的能力，实现“少检查、查得准”。
例如，嵊州建设远程监管平台，拓展远程巡查、无感监管、分类监管等场景；越城结合城市治理需求，引入无人机执法方式，提高巡查覆盖率和处置效率。
数据显示，在涉企检查数量下降背景下，问题发现率仍实现提升，说明通过手段更新与流程再造，可以在“减扰”与“增效”之间形成新的平衡。
改革的影响体现在三方面：其一，降低制度性交易成本，改善企业对监管的体验。
联合检查将“多次迎检”变为“集中体检”，既减少时间占用，也有利于企业一次性梳理短板、完善管理。
其二，提升治理协同效率。
多部门同场执法、同步反馈，有助于统一标准口径、减少反复沟通，使风险处置更具系统性。
其三，优化营商环境预期。
处罚案件和罚款金额下降，折射出执法更强调规范与指导，也促使企业形成“主动合规”与“风险前置”的管理习惯。
与“无事不扰”相对应的是“有求必应”。
在监管方式调整的同时，绍兴将服务端口前移，探索预约式指导、合规辅导和政策解读等机制。
柯桥推出涉企预约式指导服务，企业线上提出需求后，相关部门上门提供风险排查与合规建议，帮助企业把问题解决在萌芽状态。
这一做法强化了“以服务促规范”的治理理念，有助于减少企业“不会做、做不对”的合规焦虑，提升政策触达的精准度。
为进一步提升问题解决的闭环能力，绍兴上线“企呼我应”涉企问题处置平台，打通问题收集、联动处置、结果反馈与企业评价环节，形成可追踪、可复盘的工作链条。
实践中，有企业因检测能力不足影响产品出海进度，通过平台反映后，多部门组成专项服务小组快速上门，协助制定应急方案，帮助企业渡过难关。
平台运行以来累计受理涉企诉求数量较多，办结率保持高位，显示出“诉求能进来、问题能出去、结果能评价”的机制正在形成。
面向未来，绍兴“综合查一次+智慧监管+闭环服务”的组合式改革，仍需在三个方向上持续深化：一是进一步完善检查事项清单和分级分类规则，做到对高风险领域“精准加密”、对低风险主体“能减则减”，以风险为导向优化监管资源配置；二是强化跨部门数据共享与证据规范，推动远程监管、无人机巡查等新手段在合法合规前提下更好发挥作用；三是把企业评价纳入制度化改进，推动从“办结”向“办好”升级，以可衡量的满意度和获得感检验改革成效。
随着制度磨合与技术迭代推进，“减扰不减责、放活不放松”的治理格局有望进一步巩固，为高质量发展提供更稳定的制度环境。
绍兴的这一系列创新实践深刻启示我们，优化营商环境的关键不在于减少监管，而在于提高监管的科学性、精准性和人文性。
通过整合资源、创新方式、强化服务，可以实现"监管之手"既有力又温暖的目标。
这种"无事不扰、有求必应"的新型政务服务模式，充分体现了以企业需求为导向、以服务发展为目标的现代治理理念，为全国各地优化营商环境提供了有益借鉴。