推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，基层矛盾纠纷化解面临新挑战。随着经济社会快速发展，传统调解模式在覆盖面、专业支撑和群众参与各上存在不足，难以满足新时代社会治理需要。安徽省无为市司法局调研发现，基层矛盾主要集中在家庭邻里、劳资关系、经济纠纷等民生领域，呈现涉及面广、突发性强、调处难度大等特点。其背后既有群众法治意识相对薄弱的原因，也与调解资源分散、工作方式较为单一等机制问题有关。
基层治理的成效，往往体现在把矛盾化解在群众最需要、也最方便的地方。无为市以“四和”工作法推进“和以解忧”品牌建设，既立足传统文化的认同基础，也通过制度化、专业化、协同化提升治理效能。把更“可感可及”的调解服务送到群众身边，将“情理法”融入日常治理，才能推动更多纠纷止于未发、化于无形，为社会稳定与高质量发展夯实基层基础。