广州房地产市场在新年伊始迎来重要交易。
1月4日，白云区太和镇未来产业创新核心区AB1208028地块经过市场竞价，最终由中建国际旗下的广州海耀投资开发有限公司以3.15亿元底价竞得。
该地块占地10.7万平方米，容积率不超过3，计容建面6.78万平方米，楼面价为4642元/㎡。
作为广州2026年首宗住宅用地，该地块具有明确的社会属性。
根据出让条件，该地块用途为安置房用地，建成后将专款用于城市更新中的拆迁安置工作。
同时，竞得人需在一个月内与广州民科园城市更新投资有限公司签订回购合同，总回购价格为10.4亿元。
这意味着政府将在项目完成后以预定价格回购该项目，形成了明确的合作预期。
除了安置功能外，该地块还承载着重要的公共服务配建责任。
竞得企业需配建星光老年之家、垃圾收集站等公服设施，建筑面积合计380平方米。
在教育配套方面，企业需配建36班初中和30班小学，建成后无偿移交白云区教育局。
这些配建要求充分体现了安置房项目的公益性质和对区域发展的贡献。
中建国际对广州安置房地块的持续关注并非偶然。
回顾近期的市场表现，该企业已在广州连续竞得多个安置房项目。
2025年11月14日，白云区江高镇广州轨道交通装备产业园的两宗相邻安置房用地均被中建国际竞得，总成交价9.59亿元。
其中一宗地块经过22轮竞价，最终溢价率达到37.8%。
2025年10月10日，白云区太和镇城中村改造项目安置房用地也被该企业以总价6.441亿元收入囊中，溢价率为16.24%。
早在2024年8月23日，中建国际旗下公司就曾竞得南沙区横沥镇安置地块，总价9.463亿元。
房企为何在安置房地块上表现出如此高的竞拍热情？
这与广州2022年底推出的创新土地出让模式密切相关。
广州在全国率先推出"公开出让+定向回购"模式，在保障政府预算控制的同时，为企业提供了可预期、可控制的投资渠道。
这一模式通过公开市场竞价确定土地价格，实现了土地价值的市场化，随后由政府按照预定价格回购项目，形成了政企双赢的局面。
业内人士分析指出，这种模式最大的优势在于降低了企业的经营风险。
相比传统商业地产项目面临的销售不确定性，安置房项目的回购承诺使得企业的成本和利润变得相对可控。
特别是对于具有代建经验和精细化管理能力的企业而言，通过优化施工工艺、降低建造成本、提高管理效率，可以实现稳定的投资收益。
中建国际投资发展部投资总监毕雅豪表示，这一模式激励了更多开发商参与公开竞价，同时也促进了建设资金的充分投入，政府通过定向回购实现资金良性循环。
中建国际在这一领域的成绩尤为突出。
作为中国建筑国际在内地的投资平台，中建国际投资已在全国完成五十余宗定向保障房项目，回购货值超过600亿元。
该公司自2018年战略转型以来，将业务重心从PPP项目逐步转向政府定向回购项目，在广州市场的持续布局充分体现了对这一模式前景的坚定看好。
从更宏观的角度看，这种创新的土地出让和回购模式反映了广州在城市更新和保障房建设中的制度创新。
通过引入市场化定价机制，政府既能控制财政支出，又能激发社会资本的参与热情；通过定向回购承诺，企业获得了可预期的收益，从而愿意投入更多资源用于项目质量和配套完善。
这种制度设计有效解决了传统保障房建设中政府资金压力大、企业参与积极性不足的问题。
广州安置房建设的创新实践，为平衡公共利益与市场效率提供了新范式。
在房地产行业转型背景下，政府回购模式既保障了民生工程落地，也为企业开辟了稳健发展路径。
这种双赢机制的持续优化，将对中国城镇化高质量发展产生深远影响。