城镇化加快和农村人口结构变化的背景下,留守儿童心理健康、教育资源不均等问题更加突出。瓮安县调研发现,当地部分未成年人面临情感陪伴不足、社会支持薄弱等困境,传统帮扶方式难以覆盖不同孩子的实际需求。针对这个问题,该县以党建为纽带,系统构建儿童服务网络:县级未成年人救助保护中心统筹资源分配,13个乡镇工作站负责中转协调,54个村社儿童之家作为一线服务终端。通过“阵地+活动+机制”合力推进,让政策和服务更精准地落到基层。以猴场镇下司社区为例,“梦想启航”主题活动帮助儿童把成长目标具体化,并在社工引导下提升自我认知。珠藏社区的“十年后的我”心理课程,则通过艺术疗愈方式缓解成长焦虑。这种以需求为导向的服务设计,让儿童之家不仅是活动场所,也逐步成为孩子们的精神依托。在资源整合上,瓮安县形成内外联动:对内发动2300余名党员结对帮扶,推行“每月敲敲门”常态化走访;对外引入广州心明爱等专业机构,带动本土社工组织成长。东西部协作资金与本地公益力量叠加使用,缓解了运营持续性压力,也培育出“童乐湾”等品牌项目。2025年数据显示,该县未成年人辍学率同比下降42%,心理危机干预成功率达91%。中国社科院社会政策研究中心专家认为,瓮安实践的意义在于把分散的关爱资源组织成合力,“党建领航—社会参与—精准滴灌”的路径,为西部县域未成年人保护提供了可复制的经验。随着《未成年人保护法》深入落地,此类基层探索有望在更大范围形成示范。
儿童是国家的未来,基层是治理的重要支点;瓮安县的实践表明,在资源相对有限的地区,只要坚持党建引领、完善制度设计、整合各方力量,就能织密温暖而有韧性的儿童成长守护网。该探索既为当地未成年人提供了更实在的支持,也为其他地区推进基层儿童关爱保护工作提供了参考。让更多孩子在社区儿童之家获得陪伴与支持、找到方向并实现梦想,儿童友好型社会也将更深入。