在稳增长、促转型与防风险并重的宏观背景下,货币政策的“力度与节奏”如何把握,成为市场关注的焦点。
15日国务院新闻办公室发布会上,央行有关负责人就政策空间作出回应:从当前经济金融形势看,降准降息仍有一定余地,后续将继续围绕服务实体经济高质量发展,综合运用多种政策工具,保持流动性合理充裕,引导社会综合融资成本稳中有降。
问题:实体经济融资需求与成本压力仍需政策持续发力 近年来,宏观经济运行总体回升向好,但结构性矛盾仍在显现:部分领域有效需求偏弱,民营和中小企业对融资可得性、稳定性仍有诉求;同时,新旧动能转换加快推进,科技创新、先进制造、绿色转型等领域需要中长期资金支持。
在此背景下,货币政策既要保持总量适度,也要通过价格与结构工具协同,提升对实体经济的支持精度和可持续性。
原因:外部约束边际缓和、内部成本条件改善,为政策操作留出空间 从数量型工具看,法定存款准备金率仍具调整余地。
发布会信息显示,目前金融机构法定存款准备金率平均为6.3%。
准备金率处于相对低位但并未“见底”,在保持金融体系稳健和满足支付清算需求的前提下,仍存在通过适度降准释放长期资金的可能。
降准不仅有助于改善银行体系中长期流动性结构,也能为信贷投放和债券融资提供更稳定的资金来源。
从价格型工具看,政策利率调整的外部环境与内部条件正在形成支撑。
一方面,人民币汇率总体保持稳定,市场预期较为平稳;美元处于降息通道,跨境利差变化对汇率的掣肘相对减弱,汇率对进一步降息形成的约束不强。
另一方面,银行净息差在2025年以来出现企稳迹象,银行负债成本压力阶段性缓释。
与此同时,2026年仍有规模较大的3年期、5年期长期存款到期,负债端重定价将对银行资金成本产生影响。
此次下调各项结构性货币政策工具利率,有助于降低银行付息成本、稳定净息差,增强银行支持实体经济的能力与意愿,也为后续利率下行创造条件。
影响:政策空间释放有助稳预期、畅通传导,但仍需把握节奏与结构 政策空间的表态,首先有助于稳定市场预期,增强各类主体对宏观政策连续性、前瞻性和有效性的信心。
若适时实施降准,可增强银行体系资金稳定性,降低银行负债成本并改善信贷供给能力;若适度降息,有助于进一步推动企业和居民融资成本下降,改善投资与消费的资金环境。
同时,结构性工具利率下调将强化对重点领域和薄弱环节的精准支持,促进金融资源向科技创新、绿色发展、先进制造、民营小微等方向集聚。
同时也应看到,货币政策的边际调整需要与财政、产业、就业等政策协同推进,避免资金在金融体系空转或过度流向资产领域。
对于银行体系而言,净息差企稳并不意味着压力完全消除,仍需通过优化负债结构、提升风险定价能力、加强成本管理等方式巩固可持续经营基础。
对于宏观层面而言,稳定汇率预期、维护金融市场平稳运行仍是政策操作的重要前提。
对策:总量与结构并举,推动综合融资成本稳中有降 下一阶段,政策可能继续体现“以我为主、兼顾内外”的操作思路:一是根据经济恢复力度、信贷投放节奏和流动性供求状况,灵活运用降准等工具,优化资金期限结构,提升金融体系对实体经济的支持强度;二是结合物价走势、实体融资成本与利率传导效果,适时运用政策利率调整,强化对贷款市场报价利率等市场利率的引导;三是继续发挥结构性货币政策工具的牵引作用,围绕重点产业链、科技创新、绿色低碳、普惠金融等领域加大支持力度,推动资金“精准滴灌”;四是加强利率自律与存款市场竞争秩序维护,促进银行负债成本更趋合理,为贷款利率进一步下行打开空间。
前景:在稳增长与防风险平衡中提升政策有效性,增强经济内生动力 综合来看,当前政策基调强调稳健取向与精准发力并重。
随着外部环境边际变化、国内金融体系成本条件改善,货币政策仍具一定操作空间。
未来政策落地更可能体现“择机、适度、有序”,在保持汇率基本稳定、维护金融市场平稳运行的同时,进一步畅通货币政策传导机制,促进信贷结构优化,提升资金配置效率。
伴随相关政策协同发力,实体经济融资环境有望持续改善,为巩固经济回升向好态势提供支撑。
在全球主要经济体货币政策转向的背景下,我国货币政策坚持"以我为主"的调控思路,展现出充分的政策定力和操作空间。
随着各项政策工具协同发力,降低社会融资成本的成效将持续显现,为经济高质量发展提供更加适宜的货币金融环境。
如何平衡好短期稳增长与中长期防风险的关系,将是政策实施过程中需要重点把握的关键。