问题—— 白马湖村地处湖区腹地,过去不少渔民世代依水而生,生产生活与渔船紧密捆绑。“船为家”意味着居住条件受限、公共服务难以覆盖,逢年过节也难有团聚的踏实感。,湖区一度出现水体富营养化等现象,水面“泛绿”、局部异味等问题不仅影响渔业生产,更制约着区域生态与发展质量。对渔民而言,传统捕捞高度依赖天时水情,劳动强度大、收益波动大,家庭发展缺乏稳定预期。 原因—— 从更大背景看,长江流域生态保护进入系统治理阶段,禁捕退捕是修复水生生物资源、维护水域生态平衡的重要举措。白马湖作为长江流域重点水域之一,同步实施禁捕退捕,既是落实国家生态文明建设要求,也是推动地方发展方式转型的现实选择。另一方面,渔民转产之所以成为必答题,还与产业结构单一、增值环节薄弱有关——长期“卖原料、靠体力”,难以抵御市场风险。叠加基础设施相对薄弱、公共服务供给不足,使得湖区居民对“稳定就业、稳定住房、稳定预期”的需求更加迫切。 影响—— 禁捕退捕带来最直观的变化,是生态环境改善与生产生活方式更新并行。水面更洁净、生态压力减轻,为水域长期修复赢得时间窗口,也为发展休闲渔业、生态旅游等后续业态奠定基础。对渔民家庭而言,搬迁安置与集中居住改善了居住安全与生活品质:从船上摇晃的日常,到宽敞明亮的新居与更完善的配套,生活的“底盘”更加稳固。更关键的是,产业转型拓宽了增收渠道——从单一捕捞转向内湖养殖、土特产加工销售,再借助电商平台打开市场,渔民由“卖鱼”转向“卖品牌、卖品质”,收入结构更具韧性。基层治理层面,老渔民组建巡湖队伍,参与日常保洁与漂浮物清理,形成“共治共享”的治理闭环,生态保护从“外部要求”转变为“内生自觉”。 对策—— 从白马湖村的实践看,禁捕退捕后的民生保障与发展接续,需要政策与市场两端共同发力。 一是稳住基本保障,确保“退得出、稳得住”。通过集中安置、完善公共服务、解决取暖、教育、医疗等现实需求,让渔民从居住不确定走向安居可期,为转产就业创造前提。 二是做强产业承接,确保“转得了、能增收”。围绕湖区资源禀赋与市场需求,发展内湖规范养殖、鱼干等特色加工、地方土特产品牌化运营,并在冷链物流、质量标准、包装设计等环节补齐短板,提高产品附加值。 三是强化技能与渠道支撑,确保“卖得出、卖得好”。面向渔民开展电商运营、直播带货、售后服务等培训,完善供应链协同机制,推动从“零散销售”向“组织化经营”升级,减少单打独斗的成本与风险。 四是推进生态共治,确保“护得住、可持续”。把巡湖护湖、垃圾清理等机制常态化,同时通过制度约束与宣传引导,形成人人参与的保护格局,让生态改善看得见、守得住。 前景—— 在生态优先、绿色发展导向下,白马湖村的变化具有示范意义:禁捕退捕并非简单“减法”,关键在于用产业转型与公共服务补齐做“加法”。未来,随着水域生态持续修复,湖区可继续探索“生态+产业”融合路径,推动特色农产品规模化、标准化、品牌化发展,培育与生态承载力相匹配的新业态。同时,基层治理与乡风文明建设若能同步推进,将有助于把“环境变好”转化为“发展更好”的长期动能。可以预期的是,渔民从“靠水吃水”到“养水护水、因水兴业”的转变,将在更广范围释放生态红利与民生红利。
冬日白马湖波光粼粼,这片水域见证了渔民从水上漂泊到岸上安居的转变。白马湖的故事证明,生态保护与民生改善可以相互促进。坚持绿色发展理念,推进生态治理与产业转型,才能真正实现人与自然和谐共生。一个个这样的转型故事正在为中国式现代化写下生动的注脚。