2025年以来,湖南省市场监管部门围绕维护市场秩序、促进产业发展,将烟草市场整治与打击假冒伪劣、整治无证经营、保护商标专用权等工作结合起来,集中查办了一批违法案件。近日公布的典型案例反映了当前烟草市场的主要问题。 无证经营是烟草市场最突出的违法行为。石门县市场监管局查处的案件中,当事人田某没有烟草专卖零售许可证的情况下,从2023年7月至12月期间,在石门县、澧县、湖北等地销售白沙系列"和天下"卷烟,销售金额达31880元。宁乡市的案件更具隐蔽性,当事人的烟草专卖零售许可证于2024年6月23日到期后,未办理续期仍继续销售"芙蓉王"、"和天下"等品类香烟,销售金额6295元。这些案件表明,部分经营者对烟草专卖制度认识不足——或心存侥幸——试图规避监管。 销售侵犯注册商标专用权的产品是另一类严重违法行为。上述两起案件中的卷烟经湖南中烟工业有限责任公司和湖南省烟草质量监督检测站鉴别,均为侵犯他人注册商标专用权的产品。这类假冒伪劣产品不仅侵害合法经营者的权益,更直接威胁消费者的健康和安全。假冒烟草制品生产工艺不规范、质量难以保证,消费者购买此类产品面临健康隐患。 电子烟领域的质量问题同样值得关注。岳阳楼区市场监管局查处的案件中,当事人经营的电子产品经营部销售不符合国家标准的电子烟产品。经检测,查获的307个非烟草口味烟弹不符合《电子烟》国家标准(GB41700-2022)的要求。该经营部销售金额达98032元,获利50705元。这反映出电子烟市场监管仍存在薄弱环节,部分经营者为追求利润而忽视产品质量和消费者安全。 从违法行为的特点看,当前烟草市场问题具有多层次性。一上,部分经营者对烟草专卖制度的强制性认识不足,认为有销售渠道就可以经营;另一方面,假冒伪劣产品的高利润驱动了违法行为,一些不法分子铤而走险;此外,电子烟等新兴产品的监管标准虽已建立,但市场执法力度仍需加强。 市场监管部门的查处行动产生了明显的警示效应。对无证经营者,依法责令停止违法行为并处以罚款;对销售侵权产品的经营者,既没收违法所得产品,又处以罚款;对销售不合格产品的经营者,依法进行严厉处罚。这些处罚措施既说明了对违法行为的零容忍态度,也为其他经营者敲响了警钟。 下一步,湖南省市场监管部门将继续深化烟草市场整治工作。一是加强事中事后监管,对烟草专卖零售许可证的有效期进行动态跟踪,防止过期继续经营;二是建立健全假冒伪劣产品的鉴别机制,与烟草质量监督检测部门加强协作;三是扩大监管覆盖面,将电子烟等新兴产品纳入重点监管范围;四是加强与公安、检察等部门的联动,对涉嫌犯罪的案件及时移送。
从无证经营到侵权售假,再到不合格电子烟流入市场,这些典型案例反映了烟草市场治理的复杂性与长期性;持续曝光与依法查处既是对违法者的警示,更是对守法者的保护。只有把许可管理、知识产权保护、质量安全监管与社会共治有机结合,才能在稳定消费预期、维护公平竞争的同时,推动行业在法治轨道上实现健康有序发展。