破壁垒提效率优法治强支撑——长春“十四五”政务服务与营商环境实现质效双升

记者近日从长春市获悉,该市把优化营商环境作为高质量发展的重要抓手,以《长春市优化营商环境条例》为统领,出台系列改革方案,在市场、政务、法治、要素、人文等五个维度推动营商环境全面升级。

在市场环境建设方面,长春市着力破除制约企业发展的各类障碍。

通过实施公平竞争审查制度,严肃查处不正当竞争行为,进一步规范市场秩序。

在公共资源交易领域,该市创新推出"线上投标加不见面开标"新模式,运用智慧监管平台进行实时巡检,提高了交易的透明度和效率。

与此同时,长春市建立了信用分级分类监管机制,累计为市场主体提供"一站式"信用修复服务6100余次,有力推进了社会信用体系建设,使市场竞争环境更加公平有序。

政务服务改革是长春市营商环境优化的重点所在。

该市以"一件事"改革为突破口,实现了从单项办理向集成服务的转变。

目前,39个国家和省级重点"一件事"已落地见效,20个具有长春特色的"一件事"上线运行,涵盖企业开办、不动产交易、社会保障等群众和企业关切的高频事项。

全市2226项政务服务事项实现了市域范围内的同城通办,长吉、长辽等都市圈内的多领域事项也实现了"圈内通办",打破了区域壁垒,方便了群众办事。

数字政务建设成效显著。

长春市政务服务"全程网办"比例达到82.6%,其中233项税费事项实现了100%的"非接触式"办理,进一步提升了办事效率和便民程度。

该市还引入大模型等先进技术赋能智慧政务,使企业和群众的办事体验如同"网购"般便捷高效。

法治环境优化是营商环境建设的重要基础。

长春市推行"双随机、一公开"跨部门联合监管机制,出台规范涉企行政检查十二条措施,实现了对企业的"综合查一次",减少了对企业正常经营的干扰。

该市还搭建了全链条知识产权生态体系,建设了国家知识产权保护示范区,为创新型企业提供了有力保护。

在解决企业后顾之忧方面,长春市建立了清理拖欠企业账款的长效机制,探索建立了府院联动破产办案模式,为企业安心经营提供了制度保障。

这些改革举措的实施,有力推动了长春市营商环境的整体提升,吸引了更多市场主体投资创业,为全市经济高质量发展注入了新的动力。

长春市的改革实践表明,营商环境优化需要政府职能转变与技术创新双轮驱动。

随着"同城通办"服务半径持续扩大,这种以市场主体获得感为标尺的改革模式,或将为全国政务服务一体化建设提供有益借鉴。

未来如何在更大范围实现跨省通办,仍需在数据共享、标准互认等方面深化探索。