最高人民检察院在12月22日给大家呈现了一份关于个人信息保护的典型案例清单,目标直指像“网络开盒”这类新的侵权情况。现在大家的生活已经离不开数字化了,个人信息安全成了特别要紧的事儿。最高检发布的这些案例不光是一堆个案的罗列,而是经过仔细挑选出来的,专门挑那些现在最容易出问题、治理最难的地方来讲。这些例子五花八门,既有记录大家日常行踪的智慧停车App,也有人脸识别门禁系统;还有网络上虚假招聘套取简历、旅游市场里黄牛和旅行社违规囤票滥用游客信息的情况;甚至连逝者及其亲属的信息被不法分子倒卖也被纳入了进来。 特别值得一提的是,那种被叫做“网络开盒”的恶性网络暴力行为被正式放到了典型案例里面。这种行为很可怕,只要不法分子在境外平台随便发布一个人的名字,就能非法搞到当事人好几年的个人隐私,信息条数能有上千条,浏览量动不动就几百万。这对受害者的精神伤害和社会评价破坏都特别大。最高检这次发布案例,其实给大家传递了好几个信号。第一个信号是保护的范围变宽了,专门盯着那些风险高的地方。现在不光是看身份证号这些简单信息泄露了,还开始管行踪轨迹、人脸生物识别、医疗健康数据还有消费习惯这些深水区的敏感信息。 第二个信号是办案的方式变了,不再光是事后处罚人,而是想通过公益诉讼推动整个行业的规范治理。比如河北保定徐水区检察院因为智慧停车App违规收集信息,直接就推动了这个行业的规范治理;重庆两江新区检察院处理小区人脸识别纠纷的经验,也给国家出台相关规定提供了基层的样本;江西景德镇市检察院也是通过发检察建议,让文旅部门加强对整个票务市场的监管。这种做法从治理已经出现的问题变成了预防问题发生,体现出了公益诉讼制度的价值。 第三个信号是处罚手段更全面了。在浙江杭州临安检察院办理的那个“网络开盒”案子里,他们不光把主要行为人周某某抓了判了三年刑(获刑三年),还把6名参与侵权的被告人告上法庭要求赔钱道歉赔偿损失。这样既用刑法规矩让人坐牢,又用民事法规矩让对方赔钱赔礼道歉,把刑事打击和民事追责连在了一起。 第四个信号是大家要一起配合来管这件事。最高检公益诉讼检察厅的人说,他们会一直加强和网信、公安、市场监管还有文旅这些部门的合作;也会努力打造懂法律又懂技术的专业队伍;同时多让公众参与进来帮忙找线索和调查取证。 总的来说,这次最高检发出来的典型案例是个人信息保护法实施两年多来的一次大检阅。不管是线下偷偷采集信息还是线上搞“网络开盒”,不管是活人的还是死人的信息被泄露,法律都不会放过这些行为。随着检察公益诉讼越来越深入开展,政府监管、司法保障、行业自律还有公众参与这几个方面会越来越紧密地结合在一起,把个人信息保护的网络织得更密一些。