在2023年1月20日,自然资源部还有住房城乡建设部一起发布了一个关于支持城市更新的新措施,是在上海、北京、南京、厦门、杭州、湖北、湖南、盐城、重庆这些城市里试行。这个新政主要是为了破解城市更新中存在的一些问题,比如规划太死板、土地政策衔接不好、存量资源难盘活等等。具体来说,这个新政把重点放在了规划弹性和土地供给这两个方面。比如它提出要在国土空间规划的基础上建立一个动态评估和优化机制,既保留了规划的严肃性,又给市场留了灵活空间。北京、上海这些地方已经开始在混合用地引导方面做实验了,重庆、南京那边则给微更新项目开了个方便之门。 政策过渡方面这次也很包容和激励导向。文件里把原来的五年固定过渡期改成了五年为原则的弹性机制,这样可以给企业减少压力。苏州也已经开始制定具体实施细则了。对于那些低效闲置空间,新政鼓励在安全的前提下进行临时功能转换,杭州就有相关的管理经验可以借鉴。为了提升空间价值,湖南、湖北这些地方还搞了自然资源打包供应试点。还有登记服务方面的创新也很重要,盐城那边已经有产权归集与登记创新的成果了。 这次新政还对历史遗留问题进行了分类处置。大家都在期待这个新政能给城市更新行动带来新的动力,让它更规范、更高效地进行下去。相信随着新政的落地,市场预期会更稳定,社会参与度也会提高,城市和居民的生活品质都能得到提升。