位于辽宁铁岭市凡河新区的"大船"商业综合体，建筑面积6.7万平方米，曾是市民购物休闲的重要去处。
2018年，因原产权企业资金链断裂而被迫停业，随后长期闲置。
楼内天花板掉落、楼外砖石碎裂、杂草丛生，这座曾经的城市地标逐渐沦为"搁浅的巨轮"。
更为严峻的是，方圆几十公里内再无同等规模的商业综合体，市民购物甚至需要驱车前往沈阳。
闲置不仅造成资产浪费，更直接影响了城市功能完整性和市民生活质量。
"大船"停业背后的问题远比表面复杂。
原产权公司破产后，债务关系混乱，严重资不抵债，债权人多达20余名，各方诉求差异大、分歧多。
这种局面使得许多企业望而却步，有知情人甚至劝阻相关部门"别碰这个烫手山芋"。
然而，铁岭市委市政府领导班子做出了不同的选择。
市委书记李文飙明确表示，群众的期待不能辜负，城市的功能不缺失，遗留的问题不能回避。
这一决策体现了新官理旧账的担当精神，也反映了以人民为中心的发展思想。
为推动"大船"重生，铁岭市建立了系统化的工作机制。
2023年8月，市里成立"大船"项目盘活工作领导小组，公安机关追查资金流向、查清债务关系，法院依法指定破产管理人、核定债权人和清偿顺序。
面对重整方案两次表决未通过的困局，市委市政府决策依法启动破产清算程序，法院一边向债权人释法明理，一边依法推进，最终将"大船"推上拍卖台。
这一过程充分体现了依法行政、科学决策的原则。
当"大船"两次拍卖均遭流拍后，市国资系统挺膺担当。
铁岭市国资集团筹集资金参与竞拍，以国企之责为城市发展大局托底。
这一举措打破了僵局，也为后续盘活奠定了基础。
随后，国资、政法、信访、住建、消防、交通、自然资源等部门协同攻坚，打通了产权、债务、融资、审批、安全等多个堵点。
破解"过户难"，成功解除了"大船"在沈阳、营口、铁岭三地法院的8项司法查封和两家银行的抵押登记；破解"融资贵"，协调银行降低融资成本。
这种跨部门、全方位的协作机制，充分体现了系统思维和整体推进的工作方法。
盘活的关键在于后续运营。
铁岭国资集团将"大船挂牌招租，最终租给了一家受市民和商户认可的本土企业，将其打造为双燕天河城。
住建部门统筹推动恢复水电气供应，加固建筑结构主体。
去年5月，双燕天河城通过安全鉴定并启动装修，一时间成为全城关注的焦点。
商家提前布局、品牌纷签约、"首店"陆续入驻，市民的期待逐步转化为现实。
值得注意的是，铁岭市在盘活"大船"的过程中，不仅着眼于商场本身的运营，更从完善城市功能、激发消费活力、改善民生的高度进行系统谋划。
针对早年建设时缺乏地下停车场的问题，相关部门主动对接，租下南侧土地建设停车场，在西侧扩容车位、建设口袋公园，实现了休闲观景与商业消费的联动。
人社部门为商场举办专场招聘会，进一步完善了配套服务。
这些举措表明，理旧账不仅是解决历史遗留问题，更是以此为契机推动城市高质量发展。
盘活一处闲置资产，表面看是“救活一座商场”，深层次是对治理理念与发展方式的校正：既要敢于面对历史遗留问题，又要善于用法治和市场两只手把复杂矛盾化解在程序之内；既要算清债权债务的“细账”，更要算好完善功能、提振消费、改善民生的“长远账”。
当更多“搁浅”的资源被重新配置到发展所需、民生所盼之处，城市的活力与信心也将随之回归。