连续五夺“长安杯”的遵义答卷:以法治牵引基层善治、以机制创新守护长治久安

在红色热土遵义,一份连续五次捧回的荣誉引人关注。

全国社会治安综合治理最高荣誉"长安杯",见证着这座城市在基层治理领域的持续探索。

"十四五"以来,遵义市坚持将法治理念贯穿治理全过程,通过制度创新与机制重构,走出了一条独具特色的基层善治之路。

基层治理历来面临矛盾多发、力量分散、化解不畅等现实困境。

遵义市的破题之道在于,将法治从抽象理念转化为解决具体问题的实践工具。

在桐梓县九坝镇,夏季超过12万外来避暑游客的涌入,给当地治理带来前所未有的压力。

该镇创新建立"候鸟"协会党支部,将870余家民宿划入9个网格单元,构建起外来游客自我管理与协同治理的新模式。

2024年以来,245件涉旅纠纷调解成功率达到98.5%,实现了旅游经济与社会秩序的双重提升。

法治的生命力在于扎根基层。

播州区花茂村的实践表明,当法律知识通过"法律明白人"以乡音俗语传递到田间地头,当综治中心、司法所、派出所、律师事务所形成"三所联动"机制,专业法律力量便真正抵达了治理末梢。

该村构建的"五治融合"体系,五年来成功化解126件矛盾纠纷,实现了"六无"目标。

一位瘫痪老人的赡养纠纷,在多方联动下一周内得到妥善解决,既维护了法律尊严,也守住了乡村伦理。

治理效能的关键在于机制畅通。

遵义市积极推动治理关口前移,变被动应对为主动破解。

赤水市推行的"四题治理"机制,形成了群众出题、部门领题、党员答题、组织结题的闭环管理。

市级层面组建"竹都勤务员"队伍,市领导带头领办疑难问题。

机制运行以来,累计收集群众诉求3.5万个,办结率和满意率分别达到99.88%和99%。

这一数据背后,是群众获得感的真实提升。

全市已建成规范化县乡村三级综治中心,整合划分1.4万余个网格,配备2万余名网格员,推行"一窗受理、一站化解"工作模式。

湄潭县的"三解制"、习水县的"习融和调"等地方经验,将大量民事纠纷化解在萌芽状态。

在仁怀市法院,一起保险代位求偿权纠纷当场化解,侵权人主动履行赔偿义务,展现了法治教化与高效解纷的有机统一。

基层治理的最终目的是服务发展。

遵义政法机关将优化法治化营商环境作为核心职责,主动为企业清障护航。

桐梓县娄山关酱香白酒产业园区的"项目警官"制度,通过前移警务、联网监控、组建护卫队等方式,为园区587家企业提供精准安全保障。

这种"保姆式"服务,既防范了风险隐患,也降低了企业治安成本,营造出良好发展环境。

从旅游小镇到传统村落,从综治中心到产业园区,遵义市的基层治理实践呈现出鲜明特点:一是坚持法治引领,将法律规范融入治理全链条;二是注重机制创新,打通服务群众的"最后一百米";三是强化主动作为,变事后处置为事前防范;四是突出融合共治,汇聚多元主体参与治理合力。

这些探索的价值不仅在于化解了多少矛盾、避免了多少纠纷,更在于构建了一套可持续、可复制的治理体系。

当法治成为干部群众的行为准则和思维方式,当矛盾化解机制深度嵌入基层组织,当政法力量主动服务经济社会发展,基层治理便有了坚实支撑。

"长安杯"的连续获得,不仅是一份荣誉,更是对治理效能的持续检验。

遵义市的实践深刻表明,基层治理现代化必须坚持法治思维、系统观念和问题导向。

在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,如何将法治优势转化为治理效能,让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义,这是新时代赋予我们的必答题。

遵义的经验,为这份答卷提供了有益的思路。