在加快建设全国统一大市场的关键阶段，地方保护主义和行政垄断仍是突出障碍。
2月5日国务院新闻办公室举行的新闻发布会透露，尽管2023年市场监管系统已取得阶段性成效，但部分区域仍存在设置隐性门槛、实施差别化补贴等市场分割行为，直接影响资源配置效率和经济循环质量。
深入分析表明，这类问题的形成具有多重诱因。
从历史维度看，传统行政区经济思维尚未完全转变，部分地方仍将市场保护视为发展本地产业的"保护伞"；从制度层面看，政策审查与执行存在温差"，基层对公平竞争审查制度的理解把握仍需深化；从现实考量看，财税体制、政绩考核等深层次改革仍在推进过程中。
这种市场分割现象已产生明显负面影响。
据第三方评估，地方保护导致企业跨区域经营平均增加15%制度性成本，部分行业产能利用率长期低于合理水平。
更值得警惕的是，这种碎片化市场状态可能弱化我国超大规模市场优势，迟滞产业升级步伐，甚至影响双循环新发展格局的构建进程。
针对这一系统性难题，市场监管总局已制定精准施治方案。
执法层面将开展专项整治，建立"发现-核查-处置"闭环机制，重点查处限定交易、歧视性补贴等行为；制度层面强化公平竞争审查刚性约束，建立政策制定机关内部审查机制；协同层面推动跨部门数据共享，形成31个省级市场监管部门联动格局。
值得注意的是，今年将首次实施典型案例季度通报制度，通过"以案示警"提升治理效能。
从国际经验看，美国用12年、欧盟用15年才基本建成统一市场。
我国作为转型经济体，既要保持改革定力，也需创新方法论。
专家建议可借鉴"负面清单"管理模式，在新能源汽车、绿色建材等领域先行试点跨区域互认机制。
随着《反不正当竞争法》修订提上日程，配合数字化监管手段的深化应用，我国有望在3-5年内实现统一市场建设的关键突破。
破除地方保护和行政垄断是一项长期而艰巨的任务，需要在制度创新、执法力度、部门协同等多个方面持续用力。
市场监管部门的这一系列举措，充分体现了以全国统一大市场建设为抓手，推动经济高质量发展的坚定决心。
随着这些措施的深入推进，我国市场一体化程度将进一步提升，市场竞争环境将更加公平规范，经济发展的内生动力和活力将得到充分释放，为实现经济社会高质量发展提供更加坚实的基础。