聚焦发展与民生两大主线:市十六届人大四次会议共收到议案68件建议1317件

市十六届人大四次会议代表议案建议工作成效明显。截至2月6日中午,大会秘书处共收到代表议案68件、代表建议1317件,数量充分反映了人大代表的履职热情和民主参与的广泛性。 从议案来源看——代表团提出8件——十人以上联名提出60件,充分反映了代表的集中意愿和广泛共识。此比例结构表明,重大议案多为代表群体共同关注的问题,特点是较强的代表性和针对性。建议方面,16件由代表团集体提出,1301件由458位代表个别提出,参与面广泛,覆盖社会各阶层。 从议案内容分布看,城建环保类议案最多,达18件,占比超四分之一,反映出代表对城市基础设施完善和生态环境保护的高度关注。财政经济类议案10件,监察司法类9件,教科文卫类9件,社会建设类9件,法制综合类6件,侨民宗教外事类5件,农业农村类2件。这种多元化的议案分布,全面覆盖了经济社会发展的各个领域,体现了代表履职的全面性和系统性。 代表建议更加贴近民众生活。其中,聚焦民生实事的建议达547件,占比超四成,涉及教育、医疗、养老、就业等群众关切的热点问题。通过联系社区和群众形成的建议达201件,充分说明代表深入基层、听取民意、反映民声的工作作风。参与人大信访形成的建议22件,继续拓宽了民众诉求的表达渠道。 代表议案和建议的主要关切集中五个上。一是加快"五个中心"建设,提升城市能级和核心竞争力,这是推动城市高质量发展的战略重点。二是发展新质生产力,增强高质量发展的动力活力,体现了对经济结构优化升级的深层思考。三是高水平改革开放,着力推进浦东引领区法治保障,反映了对制度创新和法治建设的重视。四是保障和改善民生,提升人民生活品质,这是发展的根本出发点和落脚点。五是城市高效能治理,提高超大城市安全韧性水平,体现了对城市治理现代化的追求。 这些议案和建议在于既立足当前,又着眼长远;既关注宏观战略,又关注微观民生;既体现了代表的专业素养,又体现了人民的根本利益。代表通过深入调研、广泛听取意见,将群众的期盼和建议转化为具体的议案和建议,发挥了人大代表的桥梁纽带作用。

1385份沉甸甸的议案建议,既是民情民意的温度计,更是城市治理的路线图。在全面建设社会主义现代化国际大都市的关键阶段,这些凝聚集体智慧的文字背后,体现的是全过程人民民主的生动实践,也为破解超大城市治理难题提供了源头活水。如何将纸面建言转化为发展实效,考验着城市治理者的智慧与担当。(完)