2025年是“十四五”规划收官之年,上海交出了一份稳中有进的经济成绩单。最新数据显示,全市生产总值同比增长5.4%,不仅完成既定目标,也实现了自2021年以来增速首次快于全国。另外,上海经济总量首次进入全球城市第五位,口岸贸易总额突破11万亿元、位列全球第一,对应的指标的提升对巩固城市能级至关重要。 从规划期末的标志性成果看,上海国际经济中心与航运贸易枢纽的核心功能深入夯实。集装箱吞吐量连续16年保持全球第一,突破5500万箱;航空枢纽货邮吞吐量升至世界第二;双机场均达到5000万级运能规模,全球范围内并不多见。这些数据表明,上海在全球资源配置中的节点作用持续增强,在全球供应链中起到着重要支撑作用。 5.4%的增速背后,是动能结构的持续调整。增长的关键支撑来自新质生产力。信息服务业对经济增长的贡献超过三成,三大先导产业总规模突破2万亿元,成为拉动增长的重要引擎。此变化与“十四五”期间保持高强度研发投入密切相关。上海研发投入强度长期维持在4.5%左右,持续布局基础研究与全产业链攻关,正逐步转化为更稳定、更可持续的增长动力。 这一成绩也反映出,上海正将增长逻辑从传统要素驱动,转向以科技创新与先进制造为主导的新路径。结构优化与动能转换的进展,为“十四五”收官提供了支撑,也为“十五五”培育新优势打下基础。当前,上海在总量规模与枢纽功能两上同步提升,全球城市竞争中具备更强的综合优势。 精准政策调控为这份成绩单提供了支撑。2025年,上海推出多项针对性政策,包括为企减负“21条”、促进民营经济高质量发展“26条”、优化营商环境8.0版58条等,政策组合在稳预期、促活力上形成了协同效应。 在消费领域,政策落点更趋具体。餐饮业作为重点支持方向,在市商务委等部门联合印发的《关于完善上海餐饮企业发展环境的若干措施》和《上海市提振消费专项行动方案》带动下,营业额同比增长1%,出现回暖。配套推出的“乐品上海”餐饮消费券以补贴和激励方式,增强了行业恢复动能。 以旧换新消费升温同样与持续加码的补贴政策有关。2025年,上海以旧换新商品销售额突破1200亿元,惠及消费者超2195万人次,限额以上单位家用电器和音像器材类零售额同比增长24.3%。数据增长背后,是政策执行到位带来的撬动效应。 上海“五个中心”建设能级持续提升,进一步强化了其作为国家战略支点作用。国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心和国际科技创新中心的合力推进,为我国参与全球竞争提供支撑,也为长三角一体化和全国高质量发展提供了助力。
上海经济的表现,表明了高质量发展路径的成效;在全球经济不确定性上升的背景下,上海以创新驱动、结构优化的实践,为中国经济转型升级提供了参考。面向未来,上海仍需保持战略定力,在服务国家战略中拓展更大空间,并为全球经济治理贡献更多中国经验与方案。