市场监管总局发布2025年成绩单 在营活跃企业增长9.8% 经营主体活力持续释放

问题——稳增长与促转型并进背景下,经营主体活力仍面临多重考验。

当前我国经济运行延续回升向好态势,但外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升,国内结构调整任务较重。

对企业特别是中小微企业和个体工商户而言,市场需求波动、成本压力、融资难题以及制度性交易成本等因素,都会影响企业预期和持续经营能力。

如何更好发挥超大规模市场优势,稳定经营主体基本盘,成为推动高质量发展的重要抓手。

原因——改革举措持续落地,制度性成本下降带动主体活跃度提升。

发布会上,市场监管总局相关负责人介绍,2025年全国市场监管系统坚持“讲政治、强监管、促发展、保安全”,把服务经营主体发展作为重要职责,从准入到退出、从减负到护航,形成系统性政策组合拳。

一是完善市场准入退出机制,深化注册资本认缴制改革,进一步增强制度弹性,降低创业初期资金占用压力。

二是聚焦企业跨区域经营需求,推进企业迁移、个体工商户转型为企业等“高效办成一件事”改革,减少重复提交材料和多头跑动,提升办事效率。

三是围绕涉企高频事项优化流程,推动企业注销、信用修复等便利化,畅通“能进能退”的市场循环。

四是突出问题导向整治违规收费,规范价格秩序,推动政策红利更直接、更有效传导至企业端。

五是强化知识产权和商业秘密保护,提升规则供给质量,为企业创新投入提供更稳定预期。

在上述举措支撑下,经营主体获得感增强,市场活跃度随之改善。

影响——活跃企业增长为稳就业、促创新、扩内需提供微观基础。

经营主体是经济运行的“细胞”,在营活跃企业数量同比增长9.8%、占比提升4.7个百分点,反映出企业开工经营意愿和持续经营能力有所增强。

这一变化的直接效应体现在三方面:其一,企业活跃度提升有助于稳住就业基本盘,增强居民收入预期,进而支撑消费恢复。

其二,市场主体数量与活跃度提升意味着竞争更充分、供给更丰富,有利于提高资源配置效率,促进产业链供应链协同。

其三,产权保护与公平竞争环境改善,将推动企业加大创新投入,提升产品和服务质量,形成供给升级与需求扩张的良性互动。

与此同时,监管部门强调“强监管、保安全”,也有助于守住质量安全、网络交易、价格秩序等底线,为市场稳定运行提供制度保障。

对策——以更高水平监管服务推动“活下来、活得好、走得远”。

下一阶段,巩固经营主体活力增长势头,需要在“放得活”与“管得住”之间把握好度、形成合力。

重点方向包括:持续推进政务服务标准化、规范化、便利化,进一步压缩办理时限、减少环节,降低制度性交易成本;加大对违规收费、虚假宣传、不正当竞争等行为治理力度,维护公平有序的市场环境,保护守法经营者合法权益;完善信用监管与信用修复衔接机制,用好信用激励与约束工具,引导企业合规经营、轻装上阵;加强对新业态新模式的规则供给,提升网络交易监管能力,促进平台经济规范健康发展;深化知识产权保护体系建设,完善行政执法与司法保护衔接,提升侵权成本,护航创新驱动发展。

与此同时,还需加强政策协同,推动减税降费、融资支持、用工服务等举措与市场监管改革同向发力,增强政策综合效能。

前景——以强大国内市场为依托,经营主体韧性与质量有望同步提升。

总体看,我国市场空间广阔、产业体系完备、创新要素集聚,随着营商环境持续优化和各项改革措施落细落实,经营主体“数量增长”有望加快转向“质量提升”。

未来一段时期,企业将更注重以技术创新、管理提升和品牌建设增强核心竞争力,传统产业通过数字化、绿色化改造提升效率,新兴产业和未来产业加速成长壮大。

需要注意的是,外部冲击、行业分化和区域差异仍可能带来波动,必须持续用改革办法和法治手段稳定预期、提振信心,通过高水平监管与高质量服务相结合,进一步激发市场活力和社会创造力。

市场主体是经济发展的“晴雨表”,其活跃度的提升既反映了政策成效,也彰显了经济韧性。

在复杂多变的国内外环境下,持续优化营商环境、激发企业活力,将成为推动经济高质量发展的关键所在。

未来,如何在稳增长与防风险之间实现平衡,仍需政策精准发力、市场协同配合。