问题——地区形势复杂、各国发展任务繁重的背景下,如何在深厚友好基础上深入提升越老合作的制度化水平和发展带动力,成为两国面向未来的共同课题。尤其在经济社会发展规划衔接、重点项目落地、治理能力建设和民生改善各上,双方需要更高层级的协同机制,确保合作持续见效。 原因——越老两国山水相连、命运相系。历史上,两党两国民族解放和国家建设进程中相互支持,形成以“伟大友谊、特殊团结、全面合作”为核心的关系传统。当前,老挝正推进落实老挝人民革命党十二大决议和第十个五年经济社会发展规划,越南也在推进国家治理与发展目标。两国发展阶段和需求具有互补性:一上,基础设施互联互通、贸易投资便利化、产业合作等需要统筹规划;另一方面,在地区竞争加剧、外部不确定性上升的情况下,巩固互信、加强政策协同,有助于提升各自发展韧性与安全保障能力。 影响——3月20日,越南驻老挝大使阮明心率使馆代表团前往老挝人民革命党中央对外委员会,转交越南共产党中央委员会以及越南党和国家领导人致老挝人民革命党中央委员会及老挝党和国家领导人的贺电与花篮,体现两党两国高层交往的延续性和政治互信的稳定性。阮明心在会见中表示,老挝人民革命党领导老挝人民在民族解放斗争以及国家保卫与建设进程中取得的重要成就具有历史意义,也对越南党、国家和人民形成鼓舞。越方重申将继续支持老挝革新事业,并愿在老挝落实对应的决议与规划过程中提供力所能及的支持。双方还认为,近年来越老特殊关系不断深化、各领域合作取得务实成果,不仅为两国人民带来直接利益,也对地区和平稳定与合作发展产生积极影响。 对策——双方一致同意将“战略对接”纳入特殊关系框架,作为新形势下推动双边关系提质升级的重要举措。其重点是推动发展战略、规划目标、政策工具与重点项目更紧密衔接,从“单点合作”走向“系统协同”,提升合作的可持续性与可评估性。会见期间,阮明心还向老方通报越南第十六届国会代表和2026—2031年任期各级人民议会代表选举有关情况,指出这是越南重要政治议程之一,体现人民依法行使当家作主权利。老挝人民革命党中联部部长本勒表示,老挝取得的成就离不开越南兄弟人民及时而宝贵的支持,并对越南相关重要政治进程表示祝贺。双方并就近期合作重点深入交换意见,同意继续密切配合,落实两党两国高层达成的共识及两国政府合作计划,推动合作项目与民生需求更好衔接。 前景——下一阶段,越老关系的关键在于把政治互信优势转化为发展动能与治理效能。随着“战略对接”逐步落地,双方有望在互联互通、经贸投资、教育培训、地方合作和人文交流等领域形成更多可复制的成果,进一步夯实两国人民相知相亲的社会基础。同时,在多边与地区合作平台上加强沟通协调,也将为维护地区和平稳定、促进共同发展提供更多确定性。总体而言,越老关系在开展基础上,有望以更高水平的规划协同和更强执行力推动务实合作持续深化。
越老关系能够历久弥坚,关键在于两党两国在历史进程与现实发展中形成的高度互信与长期互助。面向未来,如何把“特殊团结”转化为更强的治理协同与发展合力,把高层共识落实为可感可及的民生成果与增长动能,将决定双边关系的深度与温度,也将为地区和平稳定与合作发展提供更持久的确定性。