就在2024年的春天,舟山开启了一场“小岛迁”的大工程,专门来解决老人养老的那些烦心事。咱们中国东部的海域里散布着不少小岛,好多地方常住人口甚至连100人都不到,日子过得特别艰难。舟山群岛也有不少偏远的小岛,房子没盖好,医院也没有,留下的老人们看病、找人照顾、出门都成了大麻烦。像那个73岁的王亚球老人以前住的西绿华岛,离本岛足足有16海里远,要是晚上突然生了病,连救护车都很难赶过去救急。这种大家年纪大了没人住的现象,成了咱们国家要解决的大难题。 为啥会这样呢?其实就是因为小岛条件特殊,公共服务跟不上。人住得太分散,修路盖房的成本特别高,大家也不愿意自己出钱。再加上年轻人都跑到大城市打工去了,留下的老人们自己照顾自己越来越费劲。再加上老一辈人都有个土生土长的情结,不愿意离开自己的老家。所以怎么让老人们既能保住家里的土地和资产,又能过上好生活,这是政策设计的关键。 2024年3月,舟山市发改委专门出了个文件,定了一套新规矩。不管你搬哪儿去,原来在村子里的那些分红、地的承包权、宅基地的资格,全都能跟着你走。政府还在安养的社区旁边盖了廉租房,每个月只要150元钱就可以住进去。旁边还修了公交站和志愿者服务站,走路只要15分钟就能把养老的生活圈建好。这个政策特别管用,到现在为止,全市16个常住人口不到100人的小岛里,已经有14个整体搬迁完毕了。像嵊泗县建的那种集中安养的地方,不光有医疗室、活动室这些硬家伙,还组织大家包饺子、唱戏、唱歌,让老人们重新找到乐子。好多搬来的子女都说:“现在骑个电动车15分钟就能去看爸妈了,心里踏实多了。” 当然了,让老人们搬出去只是第一步。舟山市的民政部门又想了好几个办法来保障他们过得好:先是在县里、乡里、村里把养老服务的网络连起来;二是把各种补贴、保险、救助政策合在一起;三是发动“养老互助小组”和“海岛银龄志愿者”这些本地人来帮忙。这样一来,养老的服务温度就上去了。 老人搬走之后呢?小岛也没闲着。当地按照“一个岛搞一种特色”的原则重新开发:西岠岛把优质的海水利用起来养虾还搞研学旅游;西蟹峙岛变成了能源仓库;大双山岛联合周围的岛搞起了休闲渔业;东绿华岛的风电机组变成了绿色能源基地。这种把老人集中安顿、小岛专业发展的模式特别好。舟山发改委的人说以后还要把基本公共服务做得更均衡一些。 从以前的孤孤单单守在岛上到现在的开开心心住在大岛上,“小岛迁”工程不光是把人搬了个地方,更是体现了城乡区域协调发展的理念。它通过制度创新让人和岛都能发展起来。随着“十五五”规划一步步落地这类真正为老百姓着想、用系统思维解决问题的好事会越来越多。