东莞统筹防控与发展加快复工复产:开工率稳步攀升,政策服务直达产业链关键环节

从企业层面看,复工态势稳健向好。规上工业企业开工率达83.3%,超过八成的规模以上企业已恢复生产。外资300强企业开工率更是达到91%,说明跨国公司对东莞发展前景信心稳定。节前用工规模在1000人以上的大型企业复工352家,开工率84.4%,这些就业容纳能力强的企业率先启动,对稳就业、稳收入意义重大。全市30个镇街复工企业均超1000家,复工已成为全市范围内的普遍现象。生活必需品供应链基本恢复正常,重点商超开工率100%,农贸市场99.7%,便利店超八成,群众基本生活需求得到保障。 此成绩源于东莞坚持"一手抓防控、一手抓复产"的决策。市人社部门总结的三个关键词——"政策早落地、重点早对接、用工早回流"——准确概括了这一机制的核心。 政策支持力度前所未有。东莞密集出台"助企撑企15条""复工复产10条"等政策组合,55项具体举措涵盖资金、用工、减租等全产业链环节,其中40项为首次实施。社保费2月减免24亿元,直接减轻企业负担。预计减免租金14亿元以上,市属国企率先让利4900万元。转贷款8亿元精准投向997户小微企业,税务部门为5000户企业办理延期申报,工信部门联合供销社向企业供应560万个口罩和100万只防尘口罩,其中180万个专供复工复产使用。这些政策直指企业的实际困难,表明了精准施策的理念。 产业链协同也得到重视。东莞成立复工复产指导组,对产业链中的"卡脖子"企业实行"一跟到底"服务,确保关键环节不掉链子。 用工保障是复工复产的关键。东莞通过开通跨区域"点对点"绿色通道,建立了九条劳务输送线路。专车接返由企业自主包车,政府按里程补贴;专列接返一周内开行9趟跨省专列,东莞占1/3座位;省内专车覆盖云浮、肇庆、茂名、湛江等地;劳务基地直送涵盖云南昭通、贵州习水、广西百色、湖南湘西、四川等地,人社部门组织万人"点对点"返岗。同时,对人力资源机构实行"荐岗就奖"政策,最高奖励30万元,已举办35场"春风行动"线上招聘会,发布11万个岗位。 金融支持同步跟进。省市工业信息化专项资金规模超过12亿元,全部向复工复产项目倾斜。口罩机等重点设备扩产能可申领省级奖励,70家应急物资生产企业纳入银行白名单。首批33家企业提出6.28亿元融资需求,其中22家获新增授信2.66亿元,17家已收到贷款6400万元。政策性银行低息融资通道同步打开,93家企业完成首批申报。

东莞的复工复产实践为统筹疫情防控和经济社会发展提供了有益样本;通过政策精准滴灌、服务主动靠前、资源优化配置,这座制造业名城体现出强大的经济韧性。其经验表明,坚持问题导向、系统施策,就能在复杂形势下稳住经济基本盘。随着各项措施持续发力,东莞有望在粤港澳大湾区建设中起到更加重要作用。