陇南市深化市场监管改革 构建"五大环境"体系推动高质量发展

经济转型升级的当下,传统粗放型监管已跟不上高质量发展的步伐;作为甘陕川三省的枢纽城市,陇南市面临市场主体结构复杂、产业链条薄弱、安全监管压力大等现实问题。该市以国家市场监管总局"十四五"规划为指引,把提升治理效能作为破解发展瓶颈的关键。 在质量环保建设上,当地建立了计量、标准、认证认可和检验检测四位一体的技术体系。针对特色农业和中药材产业,推动制定国家标准2项、地方标准17项,使纹党参等地理标志产品溢价率提升35%。通过质量强链行动,12家龙头企业导入卓越绩效管理模式,带动整个产业链质量水平提升。 知识产权保护上实现了创新突破。该市在全国首创"地标产品+发明专利"双轮驱动模式,建成西北首个地理标志产品检验检测中心。近两年发明专利授权量年均增长48%,建立跨区域执法协作网查处侵权案件63起,维权周期缩短至30日内。这种"严保护+快转化"的机制,使特色产业科技贡献率提高至61%。 针对市场主体全生命周期需求,陇南推出全国领先的"五转"培育计划(个转企、小升规、规改股、股上市、弱出清),配套建立经营主体健康度评价系统。改革后企业开办时间压缩至0.5个工作日,今年上半年新登记市场主体同比增长23%,淘汰落后产能企业142户,实现资源高效配置。 在民生安全保障上,该市构建的食品药品智慧监管平台已归集2.3亿条溯源数据,特种设备定检率保持100%。创新的"监管沙盒"机制为8类新兴业态设立容错空间,同步开发风险预警模型12个。这种既守底线又促发展的思路,使消费者满意度连续三年位居全省前列。 法治化建设取得制度性突破。全面推行行政执法"三项制度",建立涉企检查备案系统和执法监督平台,清理妨碍公平竞争政策文件47件。"四安联动"机制整合公安、应急等8部门力量,重大案件联合查处效率提升70%,为公平竞争环境提供有力保障。

市场监管既关系市场秩序,也关系民生福祉与发展质量。陇南市以优化"五大环境"为牵引,推动监管与服务并重、规范与创新并进,关键在于把制度优势转化为治理效能;只有持续用法治化、标准化、数字化手段提升治理能力,才能更好激发经营主体活力、保护消费者权益、促进资源高效配置,为地区现代化建设提供坚实的市场支撑。