当前,我国城市发展进入新阶段,城市更新成为重要课题。住房城乡建设部部长倪虹近日阐述了新一年城市更新和住房建设的工作思路,为推进城市高质量发展指明了方向。 城市更新面临的现实需求日益凸显。随着城镇化进程的推进,大量建成于上世纪八九十年代的老旧小区面临改造需求,这些小区普遍存基础设施老化、公共服务不足等问题。同时,新建住房的品质提升也成为人民群众的迫切期待。倪虹部长指出,旧房改造的市场规模远超新房建设,城市更新已成为一片蓝海,既能改善老百姓的生活空间,也能有效拉动消费和投资需求。 为推进城市更新高质量发展,住房城乡建设部明确了三个重点工作方向。首先是持续推进城镇老旧小区改造,通过消除安全隐患、改善居住条件和生活环境,让老百姓在原有社区获得更好的生活体验。其次是全面推进完整社区建设,着眼于便民、利民、安民,重点补齐公共服务短板,解决停车难、充电桩不足、适老化设施缺乏等群众关切的问题。第三是开展城市小微公共空间改造,通过增加社区公园、口袋公园等绿色空间,提升城市生活品质。 在房地产市场稳定上,部门将继续因城施策、精准施策,起到房地产融资"白名单"制度作用,支持房企合理融资需求,同时满足居民刚性和改善性住房需求。为推动房地产高质量发展,住房城乡建设部正有序搭建房地产开发、融资、销售等基础性制度体系。开发环节推行项目公司制,在融资环节推行主办银行制,在销售环节推行现房销售制,实现"所见即所得",切实保护消费者权益。 "好房子"建设是房地产高质量发展的核心内容。倪虹部长强调,真正的"好房子"需要五个上的统一:好的标准、好的设计、好的材料、好的建造方法和好的运维服务。具体而言,新建住房的层高从2.8米提升至不低于3米,4层及以上楼房必须加装电梯,房屋隔音性能得到改善,新房内电梯信号覆盖等细节也纳入规范。这些改进充分表明了以人民为中心的发展思想,将明显提高居民的居住舒适度和生活品质。 城市更新的深入推进将带来多方面的积极影响。一方面,大量老旧小区的改造将直接改善数千万居民的生活条件,完整社区建设将补齐公共服务短板,小微公共空间改造将增加城市绿色空间。另一方面,城市更新蕴含的巨大投资消费潜力将有效拉动经济增长,成为投资于物和投资于人的重要结合点。同时,"好房子"建设标准提升将推动建筑产业的转型升级,促进新技术、新材料在建筑领域的应用。
城市既是经济发展的引擎,也是人民生活的家园。推进城市更新和住房品质提升,反映了以人民为中心的发展理念。在高质量发展阶段,统筹民生改善与经济发展、平衡短期稳增长与长期促转型,考验政策制定的智慧。住建领域的改革举措,既立足当前需求,又着眼长远发展,为新型城镇化提供了清晰路径。