在全球经贸格局深度调整、不确定性上升的背景下，作为外向型经济大省和消费大省，浙江如何在复杂环境中实现稳中求进、以进促稳，是2026年经济工作的关键命题。
省委经济工作会议提出，要聚焦聚力更好融入和服务构建新发展格局，建设高能级开放强省、引领消费转型升级高地，加快打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽。
围绕这一总体部署，浙江省商务系统将把“挑大梁”的责任落到稳外贸、促消费、优外资、强平台、促改革等具体抓手上，以开放促改革促发展，增强经济韧性与竞争力。
一、问题：外部压力与内生动力转换同步加速 当前，外需波动、贸易规则重塑、产业链供应链调整等因素叠加，传统外贸增长方式面临挑战；同时，居民消费从商品消费向服务消费、体验消费升级，消费场景和供给体系亟待迭代；利用外资从规模扩张转向质量提升，对营商环境、制度型开放与产业配套提出更高要求。
对浙江而言，既要稳住外贸“基本盘”，也要扩大内需“主引擎”，更要在数字贸易、服务贸易等新赛道上形成先发优势，进而在双循环中强化枢纽功能。
二、原因：结构性变化倒逼开放与消费体系升级 从外部看，国际市场需求分化明显，新兴市场增长潜力释放但竞争加剧，企业“走出去”面临合规、渠道、品牌和本地化运营等新课题；从内部看，消费升级与人口结构变化叠加，县域商业、便民服务、文旅体融合等领域空间广阔，但仍存在供给不均、链路不畅、品牌影响力不足等短板。
与此同时，数字经济快速发展推动贸易形态变革，“直播+平台+跨境电商”等新模式加速渗透，要求制度、平台、人才、物流等配套更系统、更精准。
三、影响：稳外贸稳就业稳预期，消费升级塑造新增长点 外贸是浙江经济的重要支撑，也是稳就业、稳企业、稳预期的关键环节。
通过更精准的市场开拓和更有力的平台支撑，有助于缓冲外部波动、稳定订单与产能利用率，推动产业链向高附加值环节攀升。
消费方面，服务消费扩容与场景创新将带动文旅、演艺、赛事、家政等行业增长，增强城市活力与县域承载力，并通过更完善的流通保供体系提升民生保障能力。
利用外资与招商引资的提质增效，则将进一步优化产业结构，强化先进制造业与现代服务业的协同，提升开放型经济能级。
四、对策：以“五个着力”推动开放与内需同向发力 一是统筹推进高水平对外开放，强化系统谋划与任务落地。
浙江将发挥建设高能级开放强省相关工作机制作用，推动年度工作计划与任务清单落细落实，并同步谋划“十五五”时期建设高能级开放强省的中长期路径，提升政策的连续性与协同性，形成可评估、可推进、可迭代的工作闭环。
二是打好“稳拓调优”组合拳，推动贸易创新发展。
在稳规模的同时，更突出拓市场、调结构、优动能。
浙江将持续推进“千团万企拓市场争订单”等行动，面向东盟、非洲、拉美、中东等潜力市场加大开拓力度；完善国际营销体系，探索建设海外公共营销中心，推动品牌化、渠道化出海。
与此同时，深化内外贸一体化，推动产品同线同标同质，以更高标准促进供给升级、拓展内需空间。
三是做强服务贸易与数字贸易“双引擎”，培育外贸新动能。
服务贸易方面，着力夯实国家级平台载体，优化政策要素保障，推动重点企业梯度培育与市场多元开拓；数字贸易方面，突出制度型开放牵引，推动新业态、新应用、新场景融合，强化基础支撑与产业资源集聚。
围绕跨境电商生态，推进“直播+平台+跨境电商”融合发展，建设产业园区，探索外籍跨境电商人才认定等举措，为企业出海提供更有针对性的服务供给。
四是激发消费活力，打造引领消费转型升级高地。
浙江将以大宗消费稳增长与新型消费扩空间并举，推动汽车、家电等消费持续释放潜力；更突出服务消费扩容提质，围绕餐饮、家政等基础型服务做强供给，围绕文旅、演艺、赛事等改善型服务做优体验，推动商圈、步行街、特色街区向“商业+文化+旅游+体育+科技”复合型平台升级。
以“百县千圈”和一刻钟便民生活圈建设为抓手，补齐县域商业和社区服务短板；同时推进离境退税商店扩围，优化国际化消费环境，增强对外开放的“消费窗口”功能。
五是更好统筹内外，推动招大引强与外资稳存量扩增量。
通过“投资浙里”等系列活动强化平台招商、产业链招商、场景招商、市场化招商等模式创新，依托重要展会平台开展精准对接；同时健全外资企业沟通机制，完善重大项目全生命周期管理，提升服务效能与政策可预期性，推动高质量项目落地见效。
五、前景：以制度型开放塑造新优势，以消费升级夯实内需底盘 展望2026年，浙江商务工作将更加注重以制度创新提升开放能级，以平台体系强化资源配置能力，以数字化、服务化推动贸易结构优化，以城市与县域协同促进消费扩容提质。
随着开放规划与年度任务联动推进、外贸新业态加快壮大、消费场景持续创新、营商环境不断优化，浙江有望在应对外部不确定性中增强韧性，在新旧动能转换中打开增长空间，为“十五五”良好开局提供更坚实支撑。
浙江的实践表明，经济大省的担当不仅体现在规模贡献，更在于发展模式的创新探索。
当"开放红利"与"内需潜力"形成共振，这片改革热土正为构建新发展格局提供鲜活样本。
其经验或将启示更多地区：在变局中育新机，关键要打好制度创新与市场活力的组合拳。