山东临沂开了个好头,去探索新业态下劳动保障的新路子,给八万多干活的人戴上了工伤保险的帽子。眼下数字技术跟平台经济越搅越熟,像送外卖、开网约车这类活儿,已经成了咱国劳动力市场的一大块拼图。不过因为劳动关系说不清道不明,社保也没跟上,搞得这些新业态劳动者老是没了工伤保障,维权也没处说。咱们得想办法把这方面的制度健全好,这不仅是为了干活的人好,更是为了实现更公平的高质量就业。在这种大背景下,山东省临沂市先走了一步。最近临沂正式搞起了《补充工伤保险办法(试行)》,成了全省头一个弄出这政策的地方。这个办法打破了老规矩,用“工伤加补充加互助加商业”的新花样参保,把那些没签传统合同的灵活就业人员都给照进来了。政策一出就有了成效,现在全市764家企业的8.95万劳动者都享受到了这份保障,一共赔了392起,金额达到了1364万元。这就好比建起了一个“管得广、赔得快”的防护网。大家分析说临沂这么干有三个原因:一是平台经济发展太大催生了保障缺口;二是上面一直盯着新业态劳动者权益的事儿;三是地方上也想多搞点社会治理创新。设计政策的时候,临沂特别注重能不能接上以前的制度和能不能落地。一方面它依托省里的平台实现了“一键申报、链上办手续”;另一方面它搞了个“按单缴费、每单必保”的模式,让交钱和保障都有弹性又能全覆盖。 更让人眼前一亮的是,临沂在搞保障体系的时候不搞单打独斗,而是啥都想着法子一起上。除了那个补充保险,当地从今年7月开始还搞了职业伤害保障的试点,用信息化手段把申报核定流程弄得更顺溜,办事效率高多了。同时它还整合了调解资源,专门派了仲裁员和法律援助员来帮忙搞纠纷调解。在基层它建了14个新业态的调解组织和186个“一站式”解决问题的窗口。今年光处理这类劳动争议就有297起,形成了一套“预防—调解—保障”的好路子。 长远来看,临沂的做法给别的地方提供了一个现成的模板。他们这一招不仅解决了眼前的职业风险问题,还给咱们完善社会保障体系做了个样。接下来怎么把保障政策跟减税、培训这些措施连起来用;怎么把平台企业该负的责任搞得更明白;还是得接着琢磨。维护新业态劳动者的权益不光是经济社会发展必须干的事;也是推动大家一起富裕的内在要求。临沂的实践说明;只要政策创新加上服务优化;就能在制度层面给新业态劳动者撑起一把大伞。以后各地都得加强制度供给和实践创新;在发展中补齐保障短板;在服务中促进公平正义;让大伙儿在数字经济这股大潮里都能安心干活、共享发展成果。