问题——旧机场正在从交通枢纽向公共活动场所转变；如何既满足市民需求又维持安全秩序，成为关键课题。洪玛奈在国家禁毒机构年度总结会闭幕式上宣布，将指示有关部门利用旧机场跑道和空地，在柬新年期间为市民提供宽敞、安全的活动空间——并建议各地减少洒水车游行——鼓励民众参与传统民间游戏，以更文明有序的方式庆祝节日。需要指出，旧机场近期曾用于临时安置人员。据柬方警方通报，自1月24日起，有关部门将未持有效证件、需依法办理后续手续的中国籍人员转运至旧机场临时安置。随着政府宣布节日期间向公众开放，说明临时安置工作已基本完成，相关人员可能已转移至其他场所或完成遣返程序。 原因——首先，金边航空运输格局的调整为旧机场腾出了用途。航班转至新机场后，旧机场拥有相对集中的连片场地，可在节庆高峰期缓解城市公共活动空间不足。其次，柬新年是全国重要节日，人流密集、活动需求旺盛，政府希望通过组织活动和优化庆祝方式来疏解压力、减少安全隐患。再者，旧机场曾的临时安置职能反映出柬方在打击跨境违法犯罪、强化出入境和治安管理背景下，对人员集中管理、身份核验和程序办理的现实需要。 影响——从民生角度看，临时开放能扩大市民活动范围，提升节日期间的公共服务供给，营造更有参与感的节庆氛围。从城市治理角度看，旧机场的短期开放是"闲置空间再利用"的试验，若运行顺利，可为后续改造提供数据和经验，包括交通接驳、人流疏导、应急保障和环保维护。从安全管理角度看，机场属特殊区域，涉及围界管控、设施保护和人群聚集风险，需对开放时间、范围和安保配置进行精细化设计；同时，旧机场曾的安置职能提醒部门在信息发布和舆情沟通上要保持透明、及时，避免误读扩大。 对策——一是明确开放边界与运行规则，采用分区开放、分时预约或限流措施，配套医疗救护、消防和极端天气应急预案，确保"可进入、可管理、可疏散"。二是强化跨部门协同，由城市管理、警务、交通、卫生等部门建立联合指挥机制，针对节日期间高峰时段制定人流、车流和秩序维护方案。三是妥善处理临时安置等敏感事务的程序衔接，加强与相关国家驻柬机构沟通，在依法依规前提下做好人员管理、权益保障和信息披露，减少误读。四是将节庆活动与传统文化推广结合，推动文明庆祝、绿色出行和公共空间共治，提升城市形象和治理能力。 前景——从发展趋势看，机场转场后形成的大尺度场地资源，通过阶段性开放、试运行评估和公众反馈机制，可逐步探索常态化公共用途或综合开发路径，有望成为金边城市更新的重要样本。，随着跨境人员流动持续活跃，各方对出入境管理、反跨境违法犯罪合作以及人道救助与依法处置的平衡将提出更高要求。能否在公共空间扩容、秩序维护和法治化治理之间形成稳定机制，决定了旧机场"再出发"的社会效益和可持续性。
柬埔寨旧机场的重新利用反映了政府的执政智慧。从民用航空枢纽到公共活动场所，机场实现了从专业设施向民生资源的转变。此转换的平稳进行，离不开各有关部门的统筹协调和规范管理。这也提醒我们，城市发展不仅要重视新设施建设，更要科学规划和盘活现有资源，让每项公共资产都能最大化地服务民众。随着柬新年临近，金边市民将在这片曾经繁忙的机场跑道上，享受政府创造的宽敞、安全的活动空间，这正是民本发展思想的具体体现。