北京市财政部门日前向市十六届人大四次会议提交预算执行情况和预算草案报告，系统总结"十四五"时期财政运行成效，并为"十五五"开局阶段做出明确的财政安排。
这份报告既是对过去五年首都高质量发展的财政印证，也是为新发展阶段提供有力支撑的重要举措。
2025年，北京市财政运行呈现稳中向好的态势。
全市一般公共预算收入完成6680.6亿元，同比增长4.8%，这一增速与经济发展的整体态势相适应。
更为重要的是，收入质量持续优化，税收占比达到86.5%，连续保持全国领先水平。
市财政部门负责同志指出，金融业、信息服务业、科技服务业等战略性新兴产业对财政收入的拉动作用进一步增强，税收增长与经济发展质效提升形成了良性循环，充分体现了首都高质量发展的特征。
支出结构的优化同样值得关注。
2025年，北京市一般公共预算支出完成8401.9亿元，保持了较高的支出强度。
财政部门坚持"小钱小气、大钱大方"的原则，压减非重点非刚性及一般性支出18.2亿元，对84项存量支出政策开展绩效评价，优化调整资金10亿元。
这种精细化的支出管理方式，既确保了重点领域投入，又提高了财政资金的使用效益。
此外，北京在全国首批开展专项债"自审自发"试点，推动债券早发行、项目早实施，为稳增长、调结构提供了有力支撑。
回顾"十四五"时期，北京财政在支撑首都高质量发展中发挥了重要作用。
五年来，全市一般公共预算收入突破6600亿元，较2020年增加超千亿元，年均增长4%，税收占比稳定在85%左右。
财源根基不断夯实，全市有税户达143.3万户，年均增长7%。
其中，科技和信息服务业对新增收入的贡献接近八成，充分反映了新旧动能转换的成效。
减税降费政策的落实为经营主体创造了良好的发展环境。
五年来，北京为经营主体累计减轻税费负担超4900亿元，这一举措既支持了企业发展，也形成了经济增长、企业发展与财政增收的良性循环。
民生保障是财政支出的重要方向。
五年来，民生支出占一般公共预算支出比重稳定在八成以上，累计投入超3万亿元，聚焦"七有""五性"需求，在高质量发展中不断筑牢民生根基。
教育、医疗、养老、住房等基本公共服务的投入保持稳定增长，人民生活质量得到显著提升。
财政部门还切实发挥了逆周期调节作用。
五年来，北京年度保持千亿级政府债券规模，有效拉动了投资和经济增长。
同时建立了"储借用管还"全生命周期管理机制，债务风险始终保持在安全可控范围内，为首都经济平稳运行提供了坚实保障。
展望2026年，这是"十五五"规划的开局之年，也是首都发展的关键时期。
北京市财政部门综合分析了有利条件与制约因素，按照"积极稳妥、可持续"的原则，合理预期全市一般公共预算收入6950.0亿元，增长4.0%左右。
这一预期既考虑了首都"四个中心"功能建设蕴含的巨大能量不断释放，也充分认识到科技创新引领作用持续增强、重点产业支撑稳固的基础条件。
2026年支出安排方面，全市一般公共预算支出安排8600.2亿元。
财政部门表示，将强化各渠道资金统筹，在积极向内挖潜盘活存量的同时，积极争取中央支持，共同推动政府财力稳定增长。
支出将精准高效地聚焦重大战略和群众急难愁盼，重点投向"四个中心"功能建设、京津冀协同发展、城市治理等关键领域，让财政资金更好促发展、惠民生。
预算是经济社会发展的“施工图”，也是治理能力现代化的重要标尺。
北京预算报告释放的信号清晰：在保持财政运行总体平稳的同时，更加注重收入结构优化与支出精准聚焦，以务实举措增强发展动能、兜牢民生底线。
把有限资金用到最需要、最关键处，推动高质量发展与高品质生活相互成就，才能让“开好局、起好步”真正落到城市治理与群众生活的细节里。