清远清新区林业局部署"十五五"林木采伐管理工作 以规范审批和协同监管筑牢生态保护防线

“十四五”规划收官与“十五五”规划开启的重要节点,清远市清新区林业局召开2026年林木采伐审批专项工作会议。会议由副局长黎志锋主持,有关部门共同参与,聚焦林业管理中的现实问题,统筹谋划新阶段森林资源保护与合理利用的路径。 当前林业发展面临两上压力:一方面要守住森林覆盖率24.1%的生态安全底线,另一方面也要回应乡村振兴中的合理用林需求。清新区作为粤北生态屏障的重要区域,2025年森林蓄积量已达1860万立方米,如何发展中守好这份绿色家底,成为会议讨论的重点。 会议指出,现行采伐管理仍存在审批环节偏多、设计标准不够灵活、事后监管相对薄弱等问题。尤其在集体林权制度改革持续推进后,经营主体更分散,而监管力量相对不足的矛盾更加突出。数据显示,2025年全区受理采伐申请同比增长23%,但审批时效满意度仅为81%,反映出管理机制需要更优化。 围绕上述问题,会议明确了下一步的系统举措:制度上,严格落实5年采伐限额总量控制,推行“负面清单+承诺制”审批模式,力争材料精简30%,审批时限压缩至15个工作日以内;技术监管方面,建立基于遥感监测的“天上看、地上查”立体监管体系,对面积超过10公顷的采伐项目实行100%现场核查;服务保障方面,推出200立方米以下抚育采伐简易设计模板,预计每年可为林农节约成本200万元以上。 值得关注的是,本次改革强调与涉及的政策的衔接配套。法规股负责人表示,将把森林经营方案作为采伐审批的前置条件,并通过林权抵押贷款等措施,引导经营者科学编制中长期经营规划。以规范促提升的做法,既对接《森林法》修订后的新要求,也为碳汇交易等新业态预留了空间。 展望未来三年,随着广东加快国家生态文明试验区建设,清新区探索的“严管+简政”管理模式具备一定示范意义。专家认为,其关键在于把生态保护要求转化为可执行的审批标准,并通过数字化手段推动监管从“人防”为主向“技防”并重转变。若试点效果良好,有望为南方集体林区提供可复制的管理经验。

林木采伐管理的难点在于“既要管得住,也要放得活”;把标准定清、把流程理顺、把责任压实,才能让每一次采伐经得起核查、每一份材料经得起检验。面向“十五五”,以改革完善制度、以监管守牢底线、以服务提升效能,将为森林资源保护与合理利用提供更有力的治理支撑,也为推动绿色转型与生态文明建设积累可复制、可持续的基层实践经验。